一年来,我们始终坚持人民至上、生命至上,高效统筹疫情防控和经济社会发展,毫不动摇贯彻“三个坚定不移”,坚持第九版、落实二十条、执行新十条,因时因势优化疫情防控举措,以快制快迅速扑灭多起突发疫情,以超常努力守护群众如常生活。我们始终坚持温暖防疫、同心抗疫,千方百计保障群众就医用药,突出老年人等重点群体健康服务,持续推进新冠疫苗接种,多措并举保健康、防重症,实现了由防到治的平稳转换,最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。面对疫情,全县近3万党员干部、医护人员、志愿者寒来暑往、日夜坚守,近百万群众同舟共济、守望相助,汇聚起众志成城、战无不胜的磅礴力量。
一年来,我们坚持党建引领,始终把党的全面领导贯穿政府工作的全过程和各领域,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,不折不扣贯彻落实中央和省市县委的各项决策部署。我们坚持依法行政,深入推进法治政府建设,扎实推进公共政策兑现和政府履约践诺,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动接受社会各界监督,办理人大代表议案建议96件、政协委员提案104件。我们勇于自我革命,全面履行党风廉政建设“两个责任”,严格落实中央八项规定精神,大力推进“节点工作法”,重拳整治形式主义、官僚主义,政府系统党风廉政建设得到全面深化。
各位代表!
2022年,我们经受了许多前所未有的考验,遭遇了许多突如其来的挑战,取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县广大干部群众拼搏奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向所有关心支持肥西经济社会高质量发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到肥西发展还面临不少困难和挑战。三大战新产业集群优势还不明显,部分项目落地速度较慢;现代服务业发展不充分,特别是生产性服务业存在较大短板;农业质量效益不高,乡村建设品质有待进一步提升;县城规划建设和精细化管理水平距离主城标准还有差距,城市发展能级和城乡融合度都有待进一步提升;生态治理仍有不少薄弱环节,环境质量改善成效需要持续巩固;教育、医疗、养老等优质公共资源供给还不充分;少数干部系统思维、专业水平、争先意识与当前发展要求不相适应。对此,我们要迎难而上,以更大力度加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是开启中国式现代化建设新征程的起步之年。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,紧扣“两个率先”,聚焦“五项提升”,继续当好全省排头兵,争做长三角县域优等生,奋力谱写肥西现代化建设新篇章。
全年主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长12%左右;一般公共预算收入增长6.5%以上;社会消费品零售总额增长10%左右;城镇常住居民人均可支配收入增长高于GDP增速;农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民;节能减排完成市控目标。
重点要抓好七个方面工作。
(一)更大力度推动经济高质量发展
发展壮大市场主体。全面落实减税降费政策,调整优化产业政策体系,推动高质量发展政策更大范围免申即享,精准直达各类市场主体。精准开展“政银企”对接,全年发放政银担、税融通等政策性贷款不少于35亿元。优化民营经济发展环境,全力为中小微企业纾困解难,全年新登记市场主体超15000户。实施“小升规”培育行动,扎实开展第五次全国经济普查,新增规上工业企业65家以上、规上服务业企业10家以上、限上商贸企业12家以上。
全力扩大有效投资。发挥投资对优化供给结构的关键作用,谋划和储备一批“两新一重”、城市更新、综合交通等重大项目,用足用好中央预算内投资、地方政府专项债券等政策,推动更多项目纳入国家和省市支持盘子。精准开展“双招双引”,围绕三大战新产业,不断延链补链强链,全年新签约10亿元以上产业项目20个,其中超百亿元大项目2个。强化项目全生命周期管理服务机制,优化全流程代办帮办服务,紧盯节点、高效推进,全年竣工、投产10亿元以上项目不少于20个。
全面提升消费能级。优化商业布局,精心打造水街等特色商业街区,全力招引一批品牌首店、品牌4S店和高端会员制超市,加快打造具有全市竞争力的区域性特色商圈。丰富消费业态,积极发展新零售、电商直播等新模式,推广生鲜电商、社区电商等销售新渠道,创新消费场景,提振消费活力。鼓励引导商贸流通企业、物流快递企业向农村延伸,推动乡村商贸流通业提速提质。出台促消费组合政策,进一步释放消费潜力。
强化要素有效供给。完善上市企业培育梯队,力争新增上市企业1家、辅导备案企业2家、股改挂牌省科创板企业3家。发挥基金投资撬动作用,建设高水平项目资本对接平台,促进政府母基金、产业基金和市场基金联动发展,力争基金总规模突破400亿元。通过盘活低效用地、存量挖潜、指标外购等多种方式,加强土地要素供给,全年盘活闲置低效工业用地3000亩以上,供应工业用地5000亩以上。