以创新驱动增动力。探索“一园一院一基金”科技创新、产业孵化、“双招双引”新模式新平台，推动钠离子产业研究院、透平研究院落地见效。加强与大院大所、名校名企的科技创新合作，新增市级及以上创新平台载体5家以上。持续开展“揭榜挂帅”攻关，组织推荐“揭榜挂帅”项目5个以上，全县高新技术企业达27家以上，科技型中小企业达50家以上，R&D经费投入强度突破1%。
以优化环境聚合力。持续擦亮乐安营商环境品牌，力争各项评价指标进入全省第一方阵。全面落实减税降费政策“应享尽享”，让市场主体获得实实在在的政策红利。深入开展政务服务数字化改革攻坚行动，持续完善“赣服通”功能，加快审批服务“承诺制”，全面推广“全县域通办”和自然人全生命周期20项“一件事一次办”，不断提升政务服务水平。继续实行“四定”企业帮扶制度，完善“一链一策”“一企一策”，帮助企业解决运输、用地、用工、用能、融资等实际问题，让服务更为主动、更有温度。
(五)坚持建管并重强功能，让城市面貌更靓
加快完善规划布局。立足长远、科学精准编制国土空间总体规划和中心城区控制性详规，高标准抓好公共基础设施、商业街区、道路交通、景观绿地、污水管网等专项规划编制，推动城区国土空间规划“多规合一”。聚焦和加快东片区规划建设，全面完成在建基础设施项目，紧密跟进配套公共服务建设，着力打造一个功能完善、山水相融、特色彰显的城市新区，进一步提升城市承载能力。
加速推动城市更新。深入实施城市功能与品质再提升行动，完成城中花园、山青花苑等老旧小区改造;启动东片区1058套集中安置房建设，完成棚户区改造攻坚行动各项任务;启动实施衙门巷历史文化街区改造与活化利用工程，激活城市的历史文化底蕴。优化升级城区交通路网，推进长征路东延、象山北路拓宽延伸、城北片区路网工程等项目建设。加快综合停车场、小游园、口袋公园等项目建设布局，力争新增停车位2000个、城市绿化面积6万平方米。
加强城市精细管理。全面推进市容市貌、交通秩序、背街小巷、城乡结合部的综合整治，全力解决好城市“拥堵病”“游商病”“斑块病”等突出问题，进一步改善城市环境。加强对物业行业的整合与管理，提高物业小区覆盖面，不断提升物业服务水平。有序推进“智慧乐安”项目建设，提高城市智能化、精细化管理水平。大力弘扬文明新风，提升城市文明程度，全力争创省级文明城市。
(六)强化巩固提升促融合，让振兴步伐更快
持续推进成果巩固。不断夯实“三保障”和饮水安全基础，扎实做好常态化防返贫监测预警，确保有劳动力脱贫人口就业率达到80%以上，脱贫户人均纯收入增长10%以上，坚决守住不发生规模性返贫的底线。严格抓好上级考核评估问题整改，全面补齐巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的短板弱项。
持续推进产业振兴。坚决扛牢粮食安全的政治责任，确保粮食种植面积保持稳中有增，粮食单产和品质不断提高;新建改造高标准农田3.2万亩，稳步推进国有粮库“四化”建设，夯实粮食生产根基。推动蔬菜产业扩面升级，加快“产供销”服务一体化发展，新增设施蔬菜种植面积8000亩以上，力争创建粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地20个以上。持续稳定双孢菇和有序扩大小黄牛等产业规模，推动牧原集团全面达产达效。加快推进农业产业园项目建设，促进广雅、鹏鑫、登仙桥等农产品加工企业延伸产业链、提高附加值。大力实施“品牌强农”战略，力争新增“两品一标”认证5个以上，农产品标准化生产基地创建10个以上，加快创建全国绿色有机食品原料基地县。
持续推进乡村建设。扎实推动农村人居环境整治提升五年行动和美丽乡镇建设五年行动，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾及生活污水治理等专项行动，改造提升2个乡镇农贸市场，打造2个美丽乡镇建设示范点，争创省级乡村振兴样板示范县。用好用活“乡村振兴强村贷”和“财农信贷通”，推动村级集体经济做大总量、提升质量，力争打造2个以上年经营性收入过200万元的标杆村、16个以上年经营性收入过100万元的示范村、全县60%以上的村集体经济年经营性收入提升到20万元以上。
持续推进一体融合。加快乡镇国土空间规划和实用性村庄规划编制工作，构建城乡“一张蓝图”总体空间布局。持续建设“四好农村路”，升级改造县道30公里，乡村道路20公里。统筹推进城乡供水一体化，加快厚发自来水厂建设，完成县北片区5个乡镇的集中供水管网建设，启动二期项目。加速构建城乡冷链物流骨干网和农村寄递物流体系，优化城乡配送网络及末端网点，畅通“网货下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。
(七)践行绿色发展优生态，让青山绿水更美
加强生态环境修复。深入实施“河长制”“林长制”，巩固提升生态系统质量和稳定性。加快修复矿山生态，力争完成25座废弃矿山复绿，争创1个省级绿色矿山。持续开展国土绿化巩固提升行动，争创省级森林乡村2个以上。坚决落实生态环境损害赔偿制度，积极推广以实施公益项目替代修复新模式，及时有效修复生态环境。
提升污染防治水平。系统实施新的“八大标志性战役30个专项行动”，大力推进蓝天、碧水、净土提升攻坚战，科学推进山水林田湖草沙系统治理。推动大气污染治理常态化精细化，加大“三烟三气”整治力度，坚决落实秸秆禁烧，争取PM2.5年均浓度控制在22微克/立方米以下，空气质量优良天数比例达到98%以上。提升城镇污水管网、乡村污水处理设施覆盖面，启动实施公溪河水生态修复项目，确保白门楼国考断面水质全年达标。深入实施土壤污染防治行动，大力开展“无废城市”建设，持续提升固体废物综合治理能力。力争创评国家级生态县。