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(浙江省)庆元县人民政府工作报告(2023年)

  让社会保障更暖心。高质量做好就业帮扶工作,完善重点群体就业支持体系,新增城镇就业1000人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。常态化开展根治欠薪专项行动。稳步提高养老、医保等保障标准,扩大城乡居民医疗保险、“浙丽保”覆盖面。加强残疾人、孤寡老人、困境儿童、低收入农户等弱势群体的服务保障和慈善帮扶。持续擦亮“大爱菇乡”慈善品牌,设立“庆元慈善奖”,争创全国联动区域慈善协同示范县。落实退役军人优抚优待政策,创成省级双拥模范县。

  让人民群众更安心。落实新冠病毒感染“乙类乙管”举措,着力保健康、防重症、遏病亡,全力做好医疗救治工作,最大程度保障人民生命健康安全。减一般、防较大、遏重大,确保安全生产形势持续稳定向好,突出消防安全、道路交通等重点领域,大力开展风险隐患排查整改。高度重视、全力做好防汛防台、抗旱保供工作。增强基层治理“一中心四平台一网格”功能,推进公安机关系统性重塑整体性变革试点,完善风险闭环管控大平安体系,奋力夺取“全省首批二星平安金鼎”。全面落实食品安全“两个责任”,创成省级食品安全示范县。

  (四)推动乡村振兴再发力,打造强村富民新样板

  致力农业增效。严格落实粮食安全和耕地保护责任,坚决遏制耕地“非农化”,严防“非粮化”。持续推进农业“双强”行动,改造提升高标准农田7600亩,稳定粮食播种面积9万亩、产量3.3万吨。谋划建设现代化冷链物流仓储中心,新增甜桔柚种植2000亩以上,持续提升“庆元甜桔柚”品牌。深化利用6000亩荒野茶园,打造“茶叶一条街”,打响“庆元荒野茶”品牌。争创食用菌国家现代农业产业园,举办第七届东亚农业文化遗产大会,做大做强“庆元食用菌”品牌。深化“两进两回”,培育农创客210名,新增省级农业龙头企业2家。

  致力农村增美。推进宜居宜业和美乡村建设,创成花园乡村16个、历史文化村落9个、未来乡村2个、县域风貌样板区1个,争创省大花园示范县。持续推进松源溪、竹口溪、毛垟溪等流域综合治理,提升改造农村饮用水管网。改善全域人居环境,规范农村垃圾清运处置,谋划建设一批垃圾中转站、农村公厕,进一步完善垃圾分类体系网。

  致力农民增收。开展“标准地”改革,拓宽农民就业和增收渠道,低收入农户人均可支配收入增长15%。壮大新型农村集体经济,推动强村公司实体化运作,探索集体土地入市、集体资产入股、农村土地预流转等机制,争取村集体经济收入增长12%以上,集体经济年经营性收入25万元以上行政村达45个、50万元以上行政村达28个。因势利导推进“大搬快聚”4000人,完成“一户多宅”分类处置150栋以上,加快农业人口市民化进程。

  (五)推动城市品质再提升,建设宜居宜业生态城

  持续完善城市功能。唱好“三城记”,推进“景区、城区、园区”融合协同发展,优化国家公园入口社区设计方案,谋划主入口社区生物多样性科普馆、珍稀植物博览园、水生植物园等工程,精雕细琢生态之城。更新完善市政路网、污水管网、电力燃气等市政基础设施,开工建设静脉产业项目一期,启动星光溪县城段改造,完成庆元大桥、新建路改建工程,打造精致宜居城。以工业新城定位屏都综合新区建设,逐步补齐会展中心、商贸物流、人才公寓、电商微商、科创研发等配套功能,打造吸引青年、留住青年、成就青年的产业新城。

  有序推进城市更新。以建设国家公园城市为目标,运用“生态+”“多样性+”等人与自然和谐的理念,研究城市建设发展。完成国土空间总体规划、城东片区整体规划编制。开工建设梦天区块商住小区,竣工宸央春晓、文锦轩等一批商住小区,力争开工玉田“未来社区”,创成同心省级“未来社区”,新增地下空间1.4万平方米,提升城市综合承载力和城市化水平。寻机借力,拆改并举,深化北岸区块、学后路区块等有机更新项目前期,制定科学有序的更新实施计划,积极稳妥推进旧城改造。基本完成庆元大道黄坛至龙珠湾段景观提升工程,新增绿地面积3.5公顷。

  不断精细城市管理。加快城市治理数字赋能,全面推广“违建·智管通”场景应用,纵深推进“无违建”创建工作,坚决遏制新增违法建筑。聚焦群众关切的身边小事,应用智慧环卫、智慧工地等数字场景,常态化开展马路市场、不文明养犬、人行道违停等专项整治,巩固文明城市创建成果,高质量完成省级文明县城复评迎检。增强城市承载韧性,完善城市供水安全保障体系,提升城市安全运行水平。

  (六)推动生态环境再优化,擦亮国家公园金名片

  大力度推进生态修复保护。持续打好污染防治攻坚战,系统推进大气、水体、土壤、固废等污染治理,推动岩下国控断面水质稳定提升,地表水断面水质持续保持100%达标,空气环境质量优良率99.7%以上,创建省级“无废城市”。启动国家生态文明建设示范县创建,开展生物多样性价值转化实践地建设。完成瓯江山水工程,新增绿化造林6400亩、森林抚育3万亩,持续做好松材线虫病防控,提升生态系统的质效性和稳定性。

  高水准打造国家公园品牌。顶格推进百山祖国家公园创建,争取第二批成功命名。实施名山公园“带富”行动,探索“生态+”产业文章,新增露营基地、房车基地、观星基地、森林体育公园各1个,打造科研科普研学路线2条,谋划推进百山祖国家公园度假区建设。新建巾子峰-黄皮“环浙步道”30公里,设立巾子峰保护站,多途径大力宣传国家公园品牌,扩大百山祖知名度、美誉度。

  多举措推动“两山”转化。推进省级林业共同富裕试点县建设,大力实施“林业五富工程”,加快推进国乡合作经营一期工程,建设千亩毛竹林高效经营示范基地2个,改造千亩锥栗低产林基地2个,探索建立林业碳汇交易机制和林业碳汇交易平台,争创省级第三批低碳试点县。深化绿色金融创新,实体化落地运营“两山合作社”,让更多“生态产品”集中收储、整合优化和转换生成为“生态商品”,壮大绿色生态收入。

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