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(浙江省)庆元县人民政府工作报告(2023年)

  行政效能持续提高。自觉接受人大、政协监督,全年累计办理人大代表建议178件、政协委员提案224件,满意或基本满意率均为100%。妥善解决了一批经济社会民生问题,省市县民生实事均100%高效完成。创新政府采购“不见面开标+远程异地评标”“模拟审批”等模式,完成首个庆元作为主场的政府采购远程异地评标项目。统计、审计、档案、民宗、侨台、气象、工会、妇联、共青团、红十字、人民武装、退役军人、老干部服务等工作取得新成效。

  廉政防线织密织牢。深入推进政府系统党风廉政建设,聚焦廉政风险点,开展粮食购销、征迁拆违、交通运输、矿产资源等重点领域专项整治,健全廉政长效监督考核机制,织密廉政风险防控网。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,从严压减和控制一般性支出,“三公”经费保持总额零增长,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处。

  各位代表,艰难困苦,玉汝于成!面对全球流行的世纪疫情、错综复杂的经济形势、艰巨繁重的发展任务、历史极值的洪灾旱情,全县上下众志成城、栉风沐雨,成功经受住了一系列重大风险挑战,取得了一系列重大发展成果,也收获了许多宝贵经验和深刻启示。

  ——过去一年,我们深感只有聚合力汇民智,才能变满天星为一团火,汇聚发展动能。县委的统一领导和战略决策是政府的工作指针、行动指南,必须毫不迟疑、不折不扣贯彻落实,只有这样,菇乡庆元才有希望,快速发展才有可能,团结稳定才有基础;人大、政协的监督评议和建议建言是政府的工作动力、行动底气,必须诚心虚心、同频同向;人民群众的理解支持是政府工作落地生根的关键,必须既着眼县域发展的大思路,又不忘街巷百姓的细小事,只有上下同欲、勠力同心,才能凝聚起向上向好向善的磅礴伟力。时代是奋斗者的新时代,征程是追梦人的新征程,需要每一个“我”矢志不渝全力打拼,需要每一个“你”躬身奋进创造奇迹。

  ——过去一年,我们深感只有抓重点谋长远,才能变劣势为优势,厘清发展思路。要紧紧围绕庆元“交通区位远、经济总量小、发展动能弱”的经济社会发展主要矛盾,深刻思考、理性研判、辩证认识,不能妄自菲薄,而是要敢破敢立,在劣势中发现优势、把资源转换为资本,在矛盾中寻找破解矛盾的路径,寻找发展的“船”和“桥”。不破除这些主要矛盾,庆元发展就裹脚走路、举步维艰,就甩不开膀子、迈不开步子,就谈不上跨越式高质量。因此,要坚定不移推进“两横两纵”绿色交通,全力实施“风光水储”绿能项目,全面拉开产业集聚、人口集中、服务集成的绿城框架,搭建起支撑县域未来五年乃至更长时间发展的“四梁八柱”,争取通过几年的努力,有效破解庆元“远、小、弱”的主要矛盾和发展束缚。

  ——过去一年,我们深感只有强担当重实干,才能变不可能为可能,实现发展目标。庆元区位上是“省尾”,发展上是“省尾”,思想上也是“省尾”,已是身处末位、退无可退。我们要站在百山之巅,登高望远、向阳迎风,跳出舒适、无惧风雨,敢想敢闯、善谋爱拼,干就干大事、争就争一流,书写更多超越过去、超越对手的精彩篇章。全年GDP增速排名全市第二,是全市唯一连续四个季度排名全市前三的县,取得2015年以来最好成绩;抽水蓄能前期进度从“跟跑”全市到“领跑”全省,跑出庆元加速度;交通项目前期提级提速、陆上风电破例落地、林菇共育申遗圆梦、两山基地成功获评、林业共富竞争夺魁、土地保障破难翻番等一系列工作成果证明,庆元完全能够创造更多麻雀上青天、山鸡变凤凰的“逆袭”。

  ——过去一年,我们深感只有提干劲勇争先,才能变无所谓为拼命干,点燃发展激情。要把担纲“特别肯吃苦、特别能战斗、特别有韧劲、特别善创新”庆元精神的关键,立足在“特别”两字上,深刻理解和用心体会市委提出“特别”两字的良苦用心和殷切期盼。“特别”两字是过往总结,更是未来寄语;是发展良策,更是治病良方;是一碗苦药,更是救命的药。领导干部首先要破除“井底蛙”式的眼界格局,根治“桃花源”式的安逸作风,变躺平为拼命,变推诿为揽活,变磨叽为冲刺,盯着发展“转”、围着发展“干”。只有这样,才能从慢悠悠、踱方步到争先比拼,才能从老好人、和稀泥到勇当猛虎,才能在实干破难中展现“庆元担当”,在快拼争先中升华“庆元精神”。

  各位代表,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。发生在菇乡大地上的点滴变化,无不浸润着全县干部群众的智慧和汗水,每个人都不容易,每个人都了不起。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体,向离退休老同志、公安干警、驻庆部队官兵,向奋战在疫情防控一线的医护人员、疾控人员,向所有关心、支持庆元发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我县经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济需求紧缩,外部环境不确定不稳定因素增多,扩大有效投资、稳定外贸出口、激活居民消费的压力仍然较大。跨越发展紧迫,双招双引工作还未彻底打开局面、产业转型升级还在艰难推进、生态价值转化的路径还是偏少偏小,推动高质量发展的动能依旧薄弱乏力。发展资金紧缺,我县经济体量不大,财政盘子偏小,举债融资能力受限,建设资金缺口依旧较大。财政平衡紧张,抗疫纾困减收影响明显,土地出让空间逐年压缩,其他增收渠道贡献有限,公共服务供给保障压力不断加大,财政抗压能力脆弱、收支平衡矛盾凸显。此外,一些部门“三服务”意识不够强,部分工作人员担当意识、干事劲头、能力水平、法治意识也亟待提升。对于这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。

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