各位代表!大疫三年，给我们的经济社会发展和百姓生产生活带来了很大冲击，但惟其艰难、方显勇毅，惟其磨砺、始得玉成!我们不会忘记，在这一千多个日夜里，为守护开化而奋战的医护人员、党员干部、公安民警、广大志愿者和社会各界人士，也由衷感谢36万开化人民，对政府防疫工作的理解和支持，“这三年，大家辛苦了!”。当前，虽然疫情的影响仍在继续，但是胜利的曙光终将到来，希望大家能够继续当好自己的健康守护者，我们一同以全新姿态迎接风雨后的彩虹!
2023年目标任务和重点工作
党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好新一年工作，意义重大、责任重大。
今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记重要问候精神，忠实践行“八八战略”，奋力推进“两个先行”，努力打造“重要窗口”，坚决落实中央和省市县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，锚定“一窗一地一城”目标，以“1151”工作体系为牵引，深入实施财政增收、富民增收“两大行动”，大力开展工业强县突破年、城市蝶变攻坚年、变革重塑深化年“三年活动”，全力抢抓机遇、全面提速发展，为奋力打造中国式现代化山区县样板打下坚实基础。
综合考虑各方面因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%，在高质量前提下能快则快;一般公共预算收入增长15%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%、12%，收入倍差缩小到1.83;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长15%;服务业增加值增长7.5%;社会消费品零售总额增长7.5%;外贸进出口总额增长20%。
为实现上述目标，我们将着力抓好以下7个方面工作：
(一)聚力攻坚新型城镇化，提升区域竞争力。深入开展城市蝶变攻坚年活动，着力推进以县城为重要载体的城镇化，加快农业转移人口市民化步伐和要素资源集聚集约利用，力争城镇化率提高2个百分点。
加快人口“大搬快聚”。完成县域国土空间规划编制，调整优化中心城区控规和村庄布点规划。按照“721”城镇人口空间布局，编制人口集聚点专项规划。制定“小县大城·富民安居”五年行动方案和年度攻坚计划，健全完善“政府推动、政策驱动、群众主动”搬迁机制，最大限度让利于民，让农村百姓搬得下、稳得住、富得起，力争全年搬迁集聚3000人以上。优先做好地质灾害避让、整村搬迁、危旧房腾空、禁建限建村等移民的现房安置;加快上茨安置地二期、东城欣苑四期、高铁新城安置地建设，启动万人集聚共富安置区和首批百亩农民搬迁集聚点建设，储备安置房源1200套。
全力提升城市能级。持续开展国家公园城市建设“八大专项”行动，打好“13410”城市治理组合拳，攻坚创成全国文明城市。稳步推进老城有机更新和新城有序开发，启动林场片区等先行区改造提升，推进景城融合;推进金丰、朝阳等区块征收，腾出未来空间。完成9个老旧小区改造，开展中心城区排涝、排污、供水、杆线和燃气管道集中整治提升工程，以城市交通设施微改造畅通“微循环”。加快“一场一馆一中心”、芹阳富民安居产业园和凤凰新城、龙源未来社区建设，推进行政办公用房搬盘整合，完成芹南一区危旧房改造。
积极推进城乡融会贯通。加快钱江源共富物流体系建设，深化城乡公交一体化改革，推行公交“两元一票”制，让农村百姓“就近上车、低价出行、快递到家”。深化“大综合一体化”行政执法改革，实现“一网统管”部门、人员、事项全覆盖，执法案件在线办理率达100%。持续抓好公共服务领域数字化应用贯通开发，让更多县城服务下乡达村到户。
(二)聚力攻坚工业强县，提升发展硬实力。坚定不移推动“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，大力推进“五链融合”，进一步调优结构、提高质效、做强产业链，力争规上工业总产值突破200亿元，增加值突破35亿元，增速保持山区26县前列，争夺浙江制造天工鼎。
全力打造高能级平台。实施经开区平台提升“1+6+2”行动，新建标准厂房3万平方米，启动新安综合体建设，启用集中供热项目，创成省级高新技术开发区。深化“亩均论英雄”改革，有序推进青联片区收回，完成工业用地全域整治900亩;出清高耗低效企业20家，盘活低效工业用地200亩，规上工业亩均税收和亩均增加值分别增长20%、15%以上。推进建筑业智慧产业园和大健康水产业园建设，加快乡镇工业功能区转型提质，新增省级小微企业园1家，争创省三星级和二星级园区各1家。
切实抓好培大育强和招大引强。扎实推动企业上规上市上台阶，新增规上工业企业10家，完成七一电器辅导备案和海纳半导体新三板创新层转板，培育省级隐形冠军企业1家、“专精特新”企业3家。聚焦“一县一业”，打好延链拓链强链“组合拳”，两大主导产业链总产值突破65亿元。盯紧盯牢重点项目，确保华康股份年产5万吨结晶聚葡萄糖项目、卡游科技年产1500万件(套)动漫衍生品产业园等一批重大制造业项目达序推进，合成材料搬迁项目完成建设，普康化工、胡涂硅等搬迁新建项目完工投产;力争全年招引亿元以上项目20个;工业投资和制造业投资分别增长15%、20%。
持续深化产业创新。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”升级版，加快制造业数字化转型，力争全年实现规上数字经济核心产业制造业增加值8亿元、占GDP比重达到4.8%，新增省级“未来工厂”“智能工厂”2家。支持企业向新发展，新认定国家高新技术企业12家、省科技型中小企业50家，申报省高层次人才2人，新增市级首席技术官3人，引育高技能人才1000人。强化科创平台支撑，创成省级企业研发中心1家以上，争取全市“生命健康产业技术研究院”落地开化，力争省级科技攻关项目实现突破。加大知识产权保护力度，每万人发明专利拥有量达到9件。深化规上工业企业“两清零一提升”行动，全社会研发投入强度达到1.8%。