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(浙江省)开化县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  (三)聚力攻坚扩大有效投资和有效供给,提升经济拉动力。切实增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给的关键性作用,进一步优化投资结构、扩大消费动能、增强外贸实力。

  盯紧抓牢重大项目。坚持以超前眼光、专业能力,常态化开展项目谋划,把做深做实项目前期作为经济稳进提质的重中之重抓好落实,确保政策接得住、机会抓得牢,全年新增储备项目100个以上,转化落地30个以上,争列省市重点项目50个,完成杭淳开高速项目用地预审批复,衢黄铁路列入国家中长期铁路网规划。强化大项目统筹办作用,迭代完善“定期会商、清单管理、挂牌督战”攻坚机制,提速推进161个重点项目,开化水库完成坝址填筑,205国道城区段改建工程和杭衢高铁九景衢铁路连接线工程全面完工,寺坞矿地综合利用、钱江源通用机场、205国道水库淹没段复建工程等重大项目加快推进。集中精力“选好商、招大商、引强商”,举办开化人发展大会,推动乡贤回归、项目回流,招商引资到位资金突破40亿元。全力推进跨乡镇土地综合整治和“五未地”综合处置,消化批而未供土地1500亩,盘活存量建设用地800亩,完成垦造耕地1500亩、旱改水1000亩,重大项目用地需求应保尽保。

  全面促进消费提振。制定服务业高质量发展专项扶持政策,重塑服务业发展机制和工作体系,新增规上限上企业10家。积极推动工贸一体化发展,培育“两业融合”市级示范企业2家;深化“一县一策”试点,推动钱江源区域公用品牌全链条发展,产品销售额突破3亿元。大力发展电商物流产业,培育引进限上电商企业5家,建成运营传化物流产业园,争创省级电子商务示范基地,网络零售额增长25%以上。争取县域商业体系建设试点,打造钱江源省级智慧商圈,进一步做浓烟火气、做活夜经济。以更加开放的姿态,支持银行、证券、保险业发展,壮大金融服务业。采取有力举措,推动房地产市场平稳健康发展。

  着力振兴全域旅游。实施文旅体产业高质量发展“十大专项”行动,用好钱江源、国家公园等特色IP和“365”微推机制,抓好旅游基础设施补短提升,办好长三角国民休闲节和中国根雕艺术文化节系列品牌活动,提升钱江源省级旅游度假区,创成省5A级景区城,争创国家全域旅游示范区。加快提升根宫佛国市场化运营水平,推动根缘小镇提档升级,支持本地旅游企业做优做强,旅游产业增加值增长7.5%。精心打造近郊户外野趣公园等一批网红景点,培育做大钱江源星宿和钱江源味道,争创省等级民宿3家,新设星级门店100家,推进森林康养等多业态发展。力争旅游人次和旅游收入分别增长10%、12%。让开化旅游更加名副其实、名利双收。

  加快推动外贸提档。鼓励本地制造业实体拓展外贸业务,支持企业走出去,帮助企业抢订单,新增外贸进出口总额1000万美元以上企业3家。持续推进跨境电商综合试验区建设,跨境电商业务总额突破1.5亿元。积极引进外资实体,实际利用外资总额达到1000万美元。

  (四)聚力攻坚乡村振兴,提升环境吸引力。统筹推进农业农村现代化发展,不断提升强村富民水平,争创省级新时代美丽乡村示范县。

  扎实保障耕地粮食安全。落实最严格的耕地保护制度,深化“田长制”,着力构建“三位一体”耕地保护治理格局。坚持图地合一,坚决遏制“非农化”,防止“非粮化”,污染土地安全利用率达93%以上。严格执行耕地年度进出平衡机制,违法耕占比稳控在1%以内。实施“百千万”永久基本农田集中连片整治5000亩,粮食播种面积、粮食产能稳定在15.3万亩和6万吨以上。

  大力推动以龙顶振兴带动农业振兴。聚焦龙顶茶产业全链条振兴,强化“钱江源开门红”支柱作用,推进“全域有机”发展,新增绿色茶园3000亩,完成茶园宜机化改造2000亩,培育SC认证茶企8家、三产融合企业2家,浙江龙顶茶叶有限公司争创国家重点农业龙头企业,龙顶茶产值突破17亿元。持续推进农业“双强”行动,全面推行农业标准地制度,新增农业标准地5000亩,引育农创客300人,主要农作物综合机械化率达到72%。持续提升清水鱼、中蜂等优势主导产业发展水平。农林牧渔业增加值增长2.5%以上。

  深入实施“千万工程”。创成国家级乡村振兴示范镇1个,省级新时代美丽乡村示范乡镇1个、特色精品村4个、达标村实现全覆盖。创成“金溪桃韵”省级共同富裕示范带,建成省级风貌样板区2个、省级未来乡村4个、省3A级景区村2个。提档升级大金星、金溪桃韵共富联盟,创建国家4A级景区,打造片区化、组团式发展样板。推进文旅融合“五百五千”工程,举办一批特色乡村节会,加速美丽风貌向美丽经济转化。

  纵深推进强村富民乡村集成改革。加快实施“扩中”“提低”行动,开好“共富直通车”,低收入农户人均增收15%以上。打好“市场化改革+集体经济”组合拳,建立健全乡村两级强村公司运营体系,探索飞地抱团新模式,经营性收入50万元以上行政村占比超50%。深化农村承包地“三权分置”改革和集体经营性建设用地入市试点,盘活闲置农房500套以上,农村产权交易额超3000万元。加快数字乡村建设,办好全省现场会,浙农码赋码用码量达300万次以上。

  (五)聚力攻坚改革开放,提升创新变革力。坚持以数字化改革为引领,全面深化改革、共同富裕示范区重大改革“三改融合、一体推进”,开展变革重塑深化年活动,持续拓宽开放门户,下好“先手棋”、打好“争先仗”、释放新动能。

  实施营商环境优化提升“一号改革工程”。落实“政策最优、成本最低、服务最好、诚信最佳、办事最快”“五最”举措,全力打造“省心、舒心、放心、安心、尽心”“五心”营商环境。持续抓好助企纾困,实现“政企通”惠企政策一网汇集、网上全办,为企业减负降本5.5亿元以上。深化融资畅通工程,小微企业和涉农贷款增长20%以上,企业综合融资成本稳中有降。坚持重点企业挂联服务机制,多元化开展“钱江源亲清半月谈”,常态化开展营商环境清障行动,全面化推行“综合查一次”,态度坚决地亮剑中梗阻、打破隐形门。深化商事制度改革,加大“减证便民”力度,全面实现“准入即准营”,新增市场主体5000家以上。聚焦数字化、便利化、规范化,实现更多事项“一件事一次办”和跨省通办,“一网通办”率达98%以上。以一流营商环境支持企业在奋斗中展现作为、实现价值。

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