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(浙江省)开化县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  深化重点领域改革。加快“人人有事做,家家有收入”山区共同富裕重要论述理论制度体系的研究完善和落地落实,做强金星村窗口门户,迭代深化共同富裕重大改革清单,争取第二轮“一县一策”试点,打造一批更有开化辨识度的改革成果。进一步提升钱江源国家公园建设水平,深入实施“名山公园”带富行动,擦亮用好“科研研学”品牌,全力冲刺夺牌命名。充分发挥数字化改革破冰作用,全面推进“五个一批”应用建设和重大应用贯通落地,打造更多硬核成果。深化国资国企改革,进一步盘活存量、扩大增量、提升质量;积极争取与央企国企、优质民企开展市场合作,提升经营能力、融资能力和市场竞争力,做优做强国控集团、做大做活两山集团。

  提升开放协作层次。深入开展地瓜经济提能升级“一号开放工程”,主动接轨长三角一体化发展,全方位融入四省边际中心城市,奋力打造“十个桥头堡”的县域特色窗口。深化打造新时代“山海协作”升级版,实施产业协作项目27个,共建乡村振兴示范点7个,新增教育医疗山海共同体5个,打造新型帮共体。规范提升消薄飞地,统筹运作科创飞地,力争特色生态工业平台和产业飞地获得省级奖励,争取“产业促共富”试点,将山海变为近海、成为蓝海。

  (六)聚力攻坚“两山”转化,提升绿色驱动力。始终坚持生态优先,做强特色优势,转化资源资产,走好绿色低碳发展道路,以高水平保护推动高质量发展。出境水II类以上水质天数占比和空气优良率均保持在98%以上。

  坚决打好污染防治攻坚战。开展新一轮污染防治攻坚行动,一体推进精准治水、科学治气、提标治污和全域治废。强化水污染源头治理,推进水生态环境示范试点,坚决打击非法采砂制砂行为,建成污水零直排区4个,创成省级美丽河湖1条,争夺“大禹鼎”银鼎。完成垃圾填埋场生态修复,建成城市垃圾中转站,抓好固废“五化”综合治理,创成省无废城市。加强臭氧污染防治。下决心去除影响群众的“噪光”污染。让开化的水更清、山更绿、空气更清新、生活更恬静。

  加快推动生态产品价值变现。推进生物多样性保护与可持续利用试验区建设,走出生态共富新路子。深化绿色金融改革,制定绿色金融支持生物多样性保护标准,加快“两山合作社”标准地建设,搭好生态产品价值变现的“桥”和“路”,绿色金融贷款额度增长23%以上。深化EOD试点,探索国家公园城市生态开发导向新模式。争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。让广大群众的“幸福账单”上增加更多“绿色收入”。

  深入推进低碳化发展。深化“6+1”领域“双碳”工作,编制碳达峰总体行动方案。加快工业碳账户体系建设,实现规上工业企业全覆盖。加大试点示范力度,争列省级低(零)碳试点乡镇1个、试点村4个,创成省级低碳试点县。有序发展光伏清洁能源,深化抽水蓄能项目前期。抓好林碳增汇,加快国储林建设,完成森林质量提升3.2万亩,森林植被碳储量达到720万吨,年碳汇量达到74万吨。

  (七)聚力攻坚优质共享,提升服务保障力

  全力推进民生“七优享”。认真办好省、市、县民生实事。坚持教育先行,进一步优化教育资源布局,持续抓好“双减”落地,深化“山海+城乡”教共体,建成钱学森学校,创成全国学前教育普及普惠县;大力推进“县中崛起”,争取更多学生列入全省中学生英才计划。坚持健康优先,加快“县医提档”,推进县级公立医院资源整合、实现数字医院全覆盖,启动人民医院三级医院创建,居民健康素养水平达到36%以上。加强“一老一小”服务供给,5家区域养老中心建成并达到国家二级以上标准,二级以上医院全面增设老年医学科,加快建设育儿友好型社会,新增普惠型托位60个,万人持证养老护理员和千人托位数达到全省平均水平,让夕阳更红、朝阳更艳。推进稳就业“百千万”工程,全力根治欠薪,加强移民群体和困难群体就业服务,新增就业5000人以上,引进大学生4000人以上,奋力打造“人人有事做,家家有收入”高质量就业创业体系。扩面社会保障,持续完善“大救助、大治理、大服务”体系,两项参保率维持在99.5%以上。让优质公共服务成为开化人民安居乐业最有力的保障。

  不断提升文化文明水平。将“人人讲文明,家家树新风”作为“人人有事做,家家有收入”的重要文化支撑,广泛开展“8090”和“00”青年宣讲活动,打响“衢州有礼·根源开化”品牌,打造新时代文明高地。深入推进文化基因解码工程,实施文艺星火赋美工程,积极培育钱江源浙江文化标识,打造钱塘江诗路文化带“根源地”,集成展馆资源,系统全面展示。坚持“保护文物也是政绩”的理念,加大文物保护传承和活化利用,申报“浙料青花”发源地,争取开化纸列入国家级非遗名录。新增“15分钟品质文化生活圈”88个、五星级文化礼堂3家。推动文化惠民走向文化悦民。

  全面提高县域治理现代化水平。坚持人民至上、树牢底线思维,紧跟省市步伐,与时俱进地迭代治理能力。科学精准做好新冠病毒感染防控,提升医疗救治能力,提高60岁以上人群疫苗全程接种率,做到应收尽收、应治尽治和应种尽种,全力以赴保健康、防重症。始终守牢安全生产底线,加快完善“大安全、大应急、大减灾”体系,持续开展重点领域专项整治,确保安全生产事故起数和亡人数“双下降”,较大以上事故零发生。切实防范经济金融领域风险。严把食品药品安全关、市场关,决不让疫情变行情。全力推进“162”体系与“141”体系的衔接贯通,打造一批县域实用管用、全省复用通用的标志性应用,争创省无信访积案县。深入推进“树正打歪”三年行动,全力护航杭州亚运会等重大活动,奋力夺取平安建设十八连冠。

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