为此,我们将紧紧围绕高质量发展首要任务,深入实施“五大发展战略”,抓好七个方面重点工作。
(一)聚力工业强县,在转型升级中跨上更高台阶
产业强则浦江兴,紧盯“3+3”百亿级产业集群建设和制造业高质量发展“12347”三年计划,做好传统产业迭代和新兴产业导入,加快建设现代化产业体系,实现工业经济质的有效提升和量的快速增长。
招大引强扩增量。瞄准省“415X”先进制造业集群建设路径和市“2+4+X”产业导向,编制产业发展规划,建立“谋划盯引、前期协同、建设实施、建成投产”全流程跟踪服务体系,着力招引总部型、链主型、引领型和重要建链补链强链项目,确保全年完成“183”招商目标,即招引50亿元以上制造业项目1个,10亿元以上制造业项目8个,亿元以上制造业项目30个,力争省特别重大产业项目实现零的突破。强化投资关键作用,开展“项目建设提速年”行动,紧盯“十项百亿”工程,完善“跨部门联审、问题闭环解决、成效晾晒比拼”三项机制,形成抓大项目、大抓项目的强大合力,确保全年固定资产投资破百亿,其中制造业投资增长20%以上。
培大育强优存量。加大本土企业支持力度,引导企业走好“专精特新”之路,确保全年新增“小升规”企业50家、股份制企业6家、省级专精特新企业15家,新增产值超亿元企业10家以上、超20亿元企业2家以上。加快产业数字化转型,完成“N+X”轻量化、批量化数字化改造100家以上,实施重点企业“一企一线”智能化改造10家以上,新启动“未来工厂”建设1家以上,水晶产业大脑争创省级优秀产业大脑,创建省级分行业数字化改造示范县。推进传统产业改造升级,提升传统优势产业,夯实现代化产业体系基底,深化“链长制”工作机制,精准打通产业链供应链断点堵点难点,锻造产业竞争新优势。
能级提升拓平台。进一步整合提升发展平台,完成浦江开发区建成区内道路改造,深化开发区、各工业功能分区产业布局调整,多措并举拓展用地空间,全年新增工业用地1000亩以上。加快小微园区提档升级,亩均效益综合评价向小微园入驻企业、3亩以下落地工业企业全覆盖。推进低效用地整治,加快开发区班班区块、百炼区块集中连片整治,启动全域点状工业用地有机更新,加强工业用地二次利用,变“项目等地”为“地等项目”,确保全年完成低效工业用地整治2000亩以上,规上工业企业亩均税收达到16万元以上。强化全域土地综合整治,完成1片千亩方永久基本农田集中连片整治,实施仙华—岩头、中余—檀溪等2片以上跨乡镇全域土地综合整治,确保全年完成土地整治1000亩以上。
助企兴企强保障。提振企业家发展信心,“心贴心”尊企爱企护企,实施“关怀企业家、助力新生代企业家成长”行动,开展“大走访大调研大服务大解题,百名干部助百企”活动。实施营商环境“一号改革工程”,深化企业开办、注销便利化和“证照分离”改革,迭代升级“千企百员”项目代办队伍,实现重大投资项目极简极速办,推动政务服务“集成办”向基层延伸。全面承接省“8+4”政策包等上级政策,迭代出台“浦江版”助企纾困解难、激发市场活力一揽子政策举措,推动政策精准高效、直达快享,全年为企业减负10亿元以上。推进融资畅通工程,全年新增贷款80亿元以上,其中制造业贷款30亿元。做好能源保供稳价,深化高耗能行业用能预算化管理,加快推进整县光伏规模化开发,谋划建设储能项目,全年盘活用能3万吨标准煤以上,力争新增光伏装机10万千瓦以上。
(二)聚力科创兴县,在改革创新中激发更强动能
坚持“双轮驱动”,以改革增动力,以创新激活力,进一步增强高质量发展新动能。
增强科技动能。实施创新主体能力跃升行动,完善科创企业梯次培育机制,确保全年新增省科技型中小企业100家、国家高新技术企业25家、科技小巨人企业1家,亿元以上企业研发机构设置率达到80%以上。实施科创平台能级攀升行动,深度参与长三角G60科创走廊、杭州城西科创大走廊、浙中科创走廊建设,提升提质科创园平台,整合在浦高校研发服务机构打造科技创新公共服务平台,推动产学研深度融合。实施创新生态优化提升行动,成立科创引导基金,确保全年县财政科技投入增长15%以上、规上企业研发费用增长20%以上、高新技术产业投资增长20%以上。
集聚人才势能。开展“才聚浦江”行动,用好人才新政3.0版,推动形成“近悦远来”的人才发展生态。加强本土人才培育,推动县职技校和技工学校融合发展,建立浦江特色产业人才库,开展浦江工匠系列评选活动,全年开展职业技能培训10000人次以上,新增技能人才5700人以上、高技能人才2200人以上,培育高素质农民、农村实用人才1200人以上。加强外来人才引进,实施“浦才回归”、领军人才集聚等计划,引进博士、教授等高层次人才20人以上,各类大学生4200人以上。
深化改革提能。推进政府系统数字化改革,聚焦共同富裕、产业发展、智慧城市等重点领域,积极向教育、医疗等行业延伸,谋划更多企业受益、群众有感、治理增效的高质量应用。加强供销领域深化农村“三位一体”改革,提升为农服务能力。深化“大综合一体化”行政执法改革,加强基层综合行政执法队伍融合和规范化建设。深化国资国企改革,探索资源资产化、资产资本化、资本证券化发展路径,加强县属国企与央企、省企合资合作,提升项目谋划、市场化运营能力,确保全年纳入监管企业资产总额超400亿元,完成投资60亿元以上。
(三)聚力开放活县,在合作共赢中迈出更大步伐
主动融入“一带一路”倡议、长三角区域一体化、浙江自由贸易试验区、金华“打造国际枢纽城 奋进现代都市区”等战略布局,着力建设两圈交汇枢纽点,加快推进高水平开放发展。