持续加力动能转换。纵深推进“千项技改、千企转型”,实施投资过500万元技改项目400个以上。梯次培育创新型中小企业,争创“专精特新”、瞪羚、单项冠军等企业100家以上。强力推动科技服务、软件信息、工业设计等现代服务业发展,用好黄河三角洲交易中心等平台,做大会展经济。
加速扩容新兴产业。依托黄河科技产业园、愉悦大健康产业园、邹平医药产业园、大高航空高新产业园等特色园区,大力发展高端装备、医药健康、新能源新材料等产业,推动新兴产业集群发展。支持无棣、沾化、惠民、北海四个光伏风电产业园加快建设,开工20个新能源项目,打造新能源高端装备制造千亿级产业集群。推进鲁北万润、瑞阳科技等项目竣工投产,培育千亿级锂电池产业基地。
全力打造数字强市。统筹推进数字经济、数字社会、数字政府建设。加快推进“智改数转”,推动200家以上制造业企业数字化转型,新培育智能工厂、数字化车间10家以上。支持黄河数字经济产业园、阳信电子信息产业园等扩容提质,数字经济核心产业增加值三年翻番。
提升突破县域经济。制定县域经济高质量发展三年行动方案,坚持“特色突出、多点支撑、错位发展、协同联动”,明确县域产业主攻方向,实现北部临港产业拓展、中部传统产业升级、南部优势产业引领。强化各类开发区、园区发展考核评价,做好扩区调区工作。支持高新区创建国家级高新区。开展第五次全国经济普查,助力区域高质量发展。
(二)实施“科创引领”攻坚突破行动
坚持市委科创委领导,持续深化“双型”城市建设,加快构建“全域科创”大格局。
建强用好科创平台。放大渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院“双核”驱动效应,强化科研平台建设,新增省级以上高能级科创平台10家以上。加快职业教育创新发展全国试点城市建设,支持筹建山东康养职业学院和滨州理工学院,推动滨州学院更名和航校建设,加快滨州职业学院升本,拓展优化“五院十校N基地”科教产融合格局。
加速集聚高端人才。创新建立“三进四融五争先”人才工作体系,办好“滨州人才节”,引进培育科技领军人才180名、大学生1.5万名以上。加快十万技能人才梯次培育,向企业输送技术技能人才2万名以上。
积极培育科技企业。完善科技型企业五级梯度培育体系,高新技术企业总量突破600家,三年实现倍增。实施10项“揭榜挂帅”项目。发挥渤海科创券撬动作用,推动规上工业企业研发活动全覆盖,研发投入强度保持全省前列。
推动成果高效转化。坚持“始于研、终于用”,完善全链条扶持政策。做实省级开放式大学科技园,发挥科技支行作用,打通“政产学研金服用”通道,促进更多科技成果在滨州交易转化、应用落地。
(三)实施“扩大需求”攻坚突破行动
坚持投资、消费一体发力,挖掘释放有效需求,更好发挥消费基础作用和投资关键作用。
着力扩大有效投资。坚持“项目为王、落地为上”,加快推动660个省市县重点项目开工建设,滚动实施“四个一批”项目1000个以上。遴选鲁北(滨州)盐碱滩涂地风光储输一体化基地、新能源汽车产业园、中国牛智谷等10个以上引领性项目,实行专班推进。用好专项债券、政策性开发性金融工具等支持政策,推动更多项目落地建设。
强力优化市场供给。推进质量强市建设,鼓励香驰、愉悦等各类企业丰富产品供给,创造更多“滨州名品”。大力发展养老育幼、医疗健康等“幸福产业”,提供多元化消费选择。培育高端商业综合体和核心商业区,发展活跃市集经济和夜经济,让滨州大地更具“烟火气”。
全力激发消费需求。持续放大消费券乘数效应,开展常态化促消费活动。支持刚性和改善性住房需求,扩大住房公积金制度受益范围,推动房地产市场平稳发展。激活县乡消费“蓝海”,挖掘农村消费潜力。加快培育“互联网+”消费新模式,实现网络零售额倍增。
(四)实施“破零增效”攻坚突破行动
聚力用好“关键一招”,以开放倒逼改革,用改革推动发展,实现更多“从0到1”的突破、“从1到100”的跨越。
强力推动招商引资。用真心、下真功大抓招商,落实招商团长制度,发挥企业家投资促进委员会、驻外联络处、专业机构等多方作用,采取产业链招商、园区招商、以商招商等多种方式,完善督导、考核、服务等多项机制,签约立项总投资过10亿元项目不少于60个,实现招引成效量质齐升。
扩大更高水平开放。政府与企业一道走出去拓市场、抢订单,加强与港口城市、高铁沿线城市交流合作,扩大经贸往来“朋友圈”。加快跨境电商综试区建设,做大滨信供应链服务平台,积极申建综合保税区。举办“中国(滨州)—东盟中小企业合作对接洽谈会”,新培育外贸实绩企业170家以上,加快打造对外开放强市。
深化重点领域改革。探索国资国企“双向混改”,加快重点板块资源资产整合。设立“信保基金”,完成3家企业挂牌上市。盘活“五未”土地7000亩以上,实现规上工业企业“亩产效益”评价、省级以上开发区“标准地”供应全覆盖。
持续优化营商环境。深化“放管服”改革,加快“无证明城市”建设,建成“法智护航中心”,省市重点项目配备帮办代办“管家”,启动千村便民服务站建设。常态化开展“政企同心·亲清茶事”活动,毫不含糊支持民营经济发展壮大,扑下身子为企业解决“急难愁盼”,以真金白银、真诚服务助力企业轻装上阵、破浪前行!