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(山东省)滕州市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  “强筋壮骨”打造优势产业集群。突出锂电产业首位度,以锂电池隔膜、电池级电解液和锂电池储能为主攻方向,全力靠上服务中材锂膜三期、欣旺达“源网荷储”零碳智慧产业园、联泓碳酸酯等6个在建锂电项目建设,推动中煤新能源产业园等4个签约项目和13个在谈项目落地建设,力争在“十四五”末锂电产业产值突破200亿元,建成中国北方有影响力的锂膜和锂电池电解液生产基地。塑强高端装备产业增长极,全力支持腾达紧固、威达重工、清峦福兴、山森数控、三合机械等链主企业做大做强,加快推进高端数控环保产业链、腾达特种钢丝零部件等项目建设,积极引进大连科德、冈田精机等补链强链项目,力争高端装备产业营收突破330亿元。打造高端化工产业全链条,围绕氨基、醇基两大产业链,大力发展精细化工,加快鲁化聚酰胺6切片、联泓新科一体化等项目建设,打通煤化工从原料到终端消费品的全产业链,力争高端化工产业营收突破360亿元。集聚新材料产业新势能,依托中材锂膜、北玻院、辛化硅胶等企业,培育壮大锂膜新材料、复合材料、硅胶材料生产规模,加快北京联绿固废利用、青岛科瑞新型材料、山东辛创硅吸附材料等项目洽谈对接进度,力争新材料产业营收突破135亿元。聚焦新能源、新医药、新一代信息技术等先进制造业融合集群发展,积极推进中煤国源时代电化学储能、爱拉森高档医护用品等项目建设,打造经济增长强劲引擎。加快煤电、建材、食品三大传统产业转型步伐,大力推动企业“上云用数赋智”,助推传统产业迈向高端化、智能化、绿色化。

  “梯次培育”助推企业跨越发展。大力实施“247”领航企业培育计划,支持企业延伸链条、对外合作、兼并重组,吸引上下游配套关联企业集聚,力争营收过10亿元企业达到16家,过20亿元企业突破8家。纵深推进“专精特新”企业培育计划,构建分层分类、动态管理的企业梯队培育名单,力争省级以上“专精特新”等企业总数突破100家。鼓励各类资本助推企业发展,建立覆盖优质企业全生命周期投融资体系,为企业进入科创板、中小板上市融资创造条件。深入实施企业上规、上市、上云、上榜“四上”工程,集中力量推动资源要素向高产区域、高端产业、优质企业集聚,力争全年新增“四上”企业150家、总数突破1000家。加快上市冲刺步伐,力争年内实现2家企业提报上市辅导,新增2家上市企业。积极实施百家企业智能化技改工程,加快推进“技改焕新行动”,推动108个技改项目快建设、早投产,力争年底完工项目不少于50个。加强云服务商引进培育,加快“墨子云谷”平台建设,全力搭建具备全产业链服务能力和“云制造”特征的行业级工业互联网平台。

  “错位竞合”释放园区强劲动能。滕州经济技术开发区,围绕“打造全国一流经开区”的目标定位,深入实施改革和转型发展五年攻坚突破行动,加快总投资609亿元的32个工业项目和总投资40亿元的基础设施改造提升项目建设,加速闲置低效企业清理,全力争创“全省制造业高质量发展先行区”。高铁新区,围绕“打造新地标,引领未来城市发展”的目标定位,科学规划“产、城、人”空间布局,聚焦现代金融、高端商务、高端装备、高端制造、文旅康养等产业,大力发展总部经济、楼宇经济,加快推进鲁班智能制造产业园、飞华美妆产业园和中医院迁建、墨子湖周边提升、仲家汇生活保障服务中心以及基础设施配套项目,全力打造滕州经济发展新高地。鲁南高科技化工园区,围绕“打造现代化工新城”的目标定位,抢抓省政府出台《山东省化工园区扩区管理办法》的重大机遇,尽快启动化工园区扩区增容工作,进一步拓宽发展空间。同时,持续强化园区智慧管理水平,推动鲁化、联泓形成产业突破,实施好山海锂电等电解液配套项目,努力成为化工产业领域的样板园区。墨子科创园,围绕“科创企业孵化器”的目标定位,吸引集聚更多科创型企业入驻,发挥好老虎工业云、中信云网、华数鲁班云等企业作用,努力建设成为服务鲁南地区、辐射淮海经济区的产业互联网创新应用示范基地。其他产业园区,聚焦壮大特色产业集群,加大项目招引力度,不断完善配套设施,努力成为特色产业聚集园区。在城市周边规范布局建设2-3个中小企业园区,让城市拆迁涉及的企业入园发展,更好促进就业富民。同时,深化滕州-邹城全省一体化发展引领区建设,全力打造鲁南经济圈高质量发展的强大引擎。

  (二)聚焦重点项目建设,持续扩大有效投入,全面筑牢强韧性增长底盘。坚持把招商引资、项目建设作为发展的生命线,凝聚全市力量抓招商、抓项目、抓投入,持续为强市建设注入强劲动能。

  精准发力招引项目。抢抓枣庄市打造长三角高端制造业转移示范基地的机遇,主动承接京津冀、长三角、珠三角等重点区域产业转移,精准对接央企、省属企业、500强企业、行业领军企业,集中攻坚单体过百亿元、带动力强的产业类项目。锚定解决产业链配套和关键部件短板,加大山东土发绿色智能铸造基地、山东友邦锂电池正极材料等项目招引。对符合产业政策、投资额特别大的重点产业项目,实行高位推进、一事一议、特事特办。确保全年招引过亿元项目120个以上,其中过10亿元项目20个以上,过百亿元项目2个以上。

  全力以赴建设项目。坚持“五个一”工作机制,严格落实重点项目联席会议,用好项目专员和全生命周期服务制度,持续开展项目集中开工、亮屏督导,推动项目早竣工、早投产、早达效。抢抓政策机遇,切实把省市县重点项目的谋划、储备、推进、实施作为重中之重,重点抓好总投资2908亿元的2023年130个省市县三级重点项目建设,确保上半年全部开工,全年竣工投产40个以上、完成投资300亿元以上。

  整合要素保障项目。充分用好要素跟着项目走、增存挂钩、低效闲置用地盘活等机制,力争通过省重大项目争取更多的省级统筹土地指标。抢抓自然资源部集体建设用地入市试点的机遇,全面梳理“批而未供、供而未用、用而未尽”三未土地,制定分类处置方案,全力解决“项目等地”“项目无地”的困境,确保全年落实各类建设用地指标3000亩以上。积极争取政府专项债、再融资债券等国家债券,加大已提报的总投资798亿元的48个专项债券项目对上争取力度,确保项目按照时间节点顺利推进。发挥12亿元产业基金最大效力,积极探索资源要素优惠和资本直接投资相结合的“滕州模式”。

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