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(山东省)微山县人民政府工作报告(2023年1月3日)

  (二)坚定不移强化多维拉动,释放高质量发展新动力。激活科技创新“动力源”。强化企业创新主体地位,实现规上企业研发团队、研发平台、研发活动“三个全覆盖”,全社会研发投入6.9亿元以上、占比达到1.2%,研发人员全时当量达到1900人年以上。强化科技创新成果转化,解决企业“卡脖子”技术难题,技术交易额达到2亿元以上。强化科技创新企业培育,实施国家高新技术企业、科技型中小企业梯次培育工程,年内分别突破100家、70家。强化科技创新平台建设,实施产学研项目20个,新增省级以上创新平台4个,力争中国稀土产业研究院落户微山。强化科技创新人才引育,实施荷都人才“蓄水池”工程,在北京、上海等重点城市建设微山湖英才驿站,建设南四湖区域人才引育中心、孵化基地,办好微山湖高层次人才创新创业大赛,招引高层次人才150人以上。争创全国科普教育基地。扩大有效投资“加速器”。坚持项目为王,深入实施“招商引资突破年”活动,突出全员招商、产业链招商、以企招商、园区招商,设立北京、杭州、深圳三大招商联络处,瞄准世界500强、国内100强及行业“隐形冠军”,精准招引龙头企业和优势项目。引进过亿元项目25个以上,其中先进制造业项目不少于15个、过10亿元项目不少于5个,到位内资50亿元以上,完成实物工作量20亿元以上。实行重点项目指挥部和专班推进机制,重大产业项目县级领导包保服务,每月实地督导实物工作量,每季度集中开工一批亿元以上重大项目。加大对日韩等国家和地区招商力度,抓好信鸿源木塑、光大淤泥处理、铭发智慧冷链物流等重点外资项目,实际利用外资5500万美元以上。强化需求拉动“助推器”。着力发挥消费对经济增长的基础性作用,实施“消费提振年”活动,加快推动消费扩容回补、提质升级。大力提振接触性消费,举办促消费活动10次,发放消费券不低于500万元,推动批零住餐行业加速恢复向好;大力发展夜间经济、市集经济,办好荷花节、电音节、美食节、迎新春双桥民俗文化节等多个节会,月月有活动、季季都精彩,放大微山湖“美食+旅游”效应;依托老运河片区建设,改造提升月河商圈,打造一批网红打卡地,让城市更有烟火气。大力提振房地产消费,引导金融机构全面落实信贷投放等纾困措施,扎实做好“保交楼、保民生、保稳定”各项工作,推动房地产业健康发展;支持刚性和改善型住房需求,加大购房契税补贴等扶持力度,提振消费者购房信心。大力提振新型消费,完善县乡村电商和快递物流体系,培育壮大直播带货、网红经济、社交电商等新业态,打造一批电子商务示范基地和企业,电商零售额达到8亿元以上;加快发展跨境电商,建设外贸综合服务平台,支持信威食品、凯利玩具、联众包装等外贸龙头企业扩大进出口贸易,让更多微山产品走出国门,完成进出口33亿元以上。优化营商环境“生命线”。持续推进企业、个人全生命周期服务集成改革,实现进一个平台、办所有事。全面实施行政许可事项清单管理,推进审批事项全流程、全链条帮办服务。深化“一件事、一次办”,推动涉企审批减环节、减材料、减时限,提升政务服务“一网通办”水平。整合企业登记、工程建设等重点领域审批服务资源,推进全程数字化办理,实现“拿地即开工”。加快“电子营业执照+电子印章+电子签名”业务场景应用,助力“无证明城市”建设。新增市场主体8000家以上。强化惠企政策精准供给,确保一键直达,让企业轻松上阵,为项目加油助力。夯实要素保障“硬支撑”。实施金融助力企业攀登行动,用足用活普惠小微贷款支持工具、技改专项贷贴息和担保费补助政策,定期举办政金企合作对接活动,开展银行机构服务实体经济评价,真金白银支持企业发展。新增贷款40亿元以上,各项贷款增速在全市“保三争一”。拓展创新“全流程”用地服务模式,加大批而未供、闲置低效土地盘活力度,节余指标400亩以上、盘活土地500亩以上,争创全国自然资源集约节约示范县。

  (三)坚定不移实施文旅突破,做强高质量发展新引擎。提升景区品质。编制微山湖旅游区整体提升规划方案,持续放大5A品牌效应,打造北方最大的内陆湖泊文化旅游综合目的地。微山湖旅游区,有序推进微山湖渔家里综合开发、百荷园生态示范基地、红色杨村体验园项目;贯通微山岛环湖路,建设环岛风景带及游客集散中心,打造“全程打卡地”;深化与山东文旅集团、山东演艺集团合作,推出元宇宙《殷微子》等演艺类、沉浸类项目,培育红色学堂、渔乡小镇等新型业态,增强游客参与感、体验度。南阳古镇景区,实施道路桥梁水系基础设施提升工程,加快推进岚曹高速南阳出口服务区、新河神庙改造、丁楼垂钓小镇项目,争创省级旅游休闲街区。优化景区服务。围绕食、住、行、游、购、娱六要素,大力实施景区服务提升行动。加快微山岛金凤凰精品酒店、荷园酒店等项目建设,提升景区接待能力。实施旅游“后备箱”工程,深化与山东工艺美术学院合作,丰富扩展微山湖蛋雕、芦苇画、剪纸等伴手礼,建设“微山优品”旅游商品集散地。完善智慧化旅游平台体系,提升微山湖旅游区一体化管控和运营管理水平。推进全域旅游。提标建设A级景区村庄,创建省乡村旅游重点村1个、市级以上景区化村庄3个、市文旅融合发展样板村2个,创成省级全域旅游示范区,接续创建国家级全域旅游示范区。精心策划打造旅游精品线路,开通驩城-留庄-南阳、高楼-微山岛旅游线路,建设环微山湖生态文旅观光经济带,首批打造景区化村庄66个,逐步实现全域景区化。强化品牌建设。举办专题培训班,培养一批金牌导游讲解员、服务明星、优秀从业人员。开展多层次、高密度、全覆盖的文化旅游大宣传,全面打响“微笑微山、无微不至”品牌。实施“引客入微”市场拓展计划,加强与新闻媒体、文体机构、专业平台的合作,持续巩固与台儿庄古城、三孔、尼山圣境、泰山以及云龙湖等高品质景区的深度合作,实现资源共享、市场共建。增加文化供给。加强文化阵地建设,实施镇村文化服务中心提档升级工程,完成微山湖大运河博物馆二期建设,加快推进大运河文化保护传承与利用项目。强化文物保护利用和文化遗产保护传承,实施泰山庙、青云庵文物古迹修复及公共服务配套工程,设立山东省水下考古济宁(微山)工作站。推出文化惠民工程,持续开展戏曲进校园、送戏下乡、农村公益电影放映等活动,提升群众文化获得感和满意度。构建全媒体传播体系,讲好新时代“微山故事”,弘扬新时代微山精神,争创第四届文化强省建设先进县。

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