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(山东省)烟台市芝罘区人民政府工作报告(2023年1月31日)

  绘就碧水蓝天新画卷。落实黄河流域生态保护和高质量发展要求,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。以细颗粒物和臭氧协同控制为重点,精准开展源头治理,空气质量稳定保持国家二级标准。全面落实河湖湾长制,动态开展入海入河排污口检查溯源,扎实推进套子湾沿线综合整治提升,开展夹河水系治理,加快勤河、横河、区河“三河”生态治理,实现建成区黑臭水体动态清零。强化土壤污染风险管控,严格建设用地污染地块准入管理。统筹做好森林抚育和护林防火,让市民在绿水青山中共享自然之美。

  (六)优化服务、补齐短板,满足人民群众新期待。始终把群众满意作为政府工作第一追求,持续加大民生投入力度,用心办好民生实事,让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。

  优化公共服务供给。落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出的位置,完善重点群体就业创业支持体系,新增就业1.2万人以上。认真落实新阶段疫情防控各项举措,提升家庭医疗服务精准化水平,保障好群众的就医用药,着力保健康、防重症,确保平稳转段和社会秩序稳定。实施公立医院综合提升工程,完成市中医院、奇山医院、海港医院改扩建,建成区公共卫生服务中心,投用2处社区卫生服务中心,推动基层优质医疗资源扩容提质。统筹发展文体事业,启动幸福新城文化活动中心建设,强化“非遗进所城”等历史文化宣传保护,精心布局城市书房,让芝罘更有书香气;加快构建城市社区“10分钟健身圈”,举办各类体育活动230场次以上,促进群众体育和竞技体育全面发展。扎实开展第五次全国经济普查。

  兜牢社会民生底线。社会保障牵动着千家万户的生活,要开展社会保险“精准扩面”行动,着力织密织牢保障网,稳稳托住群众的幸福安康。围绕“老有颐养”,健全多元化精准养老服务供给体系,新增2处社区居家养老服务站,谋划布局一批社区食堂,为特困独居老人提供远程监测照护服务。聚焦“幼有善育”,提高居民二孩、三孩生育补助标准,争创省市级示范性托幼机构2处以上,新增托位500个。注重“弱有所扶”,扎实做好各类特殊困难群体关心关爱,按时足额发放各类救助资金,大力发展公益慈善事业,让市民感受到芝罘大家庭的温暖。保障“住有宜居”,多措并举激活房地产市场,科学精准去库存,着力解决好新市民、青年人等住房问题,开复工安置房45万平方米,安置居民1500户以上。启动市级公益性公墓和区级殡仪服务中心建设,完成5处居级公墓治理,倡树文明殡葬新风尚。扎实做好退役军人服务保障、国防海防、协作帮扶等工作。

  提升社会治理能力。健全“1+X+N”网格工作体系,配齐配强网格力量,全方位提升12345政务服务热线事项办理水平,打造“接诉即办、群众满意”服务品牌。注重源头治理、科技赋能、基础提升,常态化开展“两化一网”大排查大整治,加强重点行业领域安全风险防控,压紧压实“四方责任”,提升安全生产治理能力和城市安全韧性。推进扫黑除恶常态化,深入开展新一轮禁毒人民战争,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪,建设更高水平的平安芝罘。完善矛盾纠纷多元化解机制,着力解决重点领域信访矛盾。健全金融风险监测预警机制,科学防范、铁腕处置非法集资,守护市民的“钱袋子”。

  三、不负时代、奋发有为,在新征程上展现服务型政府新作为

  使命呼唤担当,实干成就未来。我们将牢记“服务是政府之本、落实是政府之责”,不断提升法治化意识、专业化能力、市场化思维,全面增强政府系统公信力和执行力。

  旗帜鲜明讲政治。全面落实新时代党的建设总要求,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定政治理想、站稳政治立场、把牢政治方向。政府系统各部门单位都要善于立足本职找准切入点、结合点,在各自岗位上着眼大局、顺势而为,用干净担当诠释忠诚,确保上级和区委各项决策部署落地生根、开花结果。全面落实意识形态工作责任制,用好新时代文明实践中心、融媒体中心,讲好芝罘故事,加强舆论正面引导,及时回应社会关切,让正能量产生大流量。

  坚定不移强法治。弘扬社会主义法治精神,政府系统领导干部带头尊法学法守法用法,多层次多形式开展“八五”普法宣传,增强全民法治观念。坚持以法治定规矩、划界限、促治理,严格规范公正文明执法,强化行政执法监督,加强重大行政决策事前论证和事后评估,健全群众、企业家等利益相关者参与机制,常态化邀请公众代表列席区政府常务会议。创新政民互动形式,及时主动、精细精准开展政策解读,让公开成为自觉、透明成为常态。依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,高质高效办理人大代表建议和政协委员提案。

  善作善为抓落实。面对当前千头万绪、纷繁复杂的工作任务,必须统筹兼顾、把握节奏、精准施策,做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。实施政府系统干部专业化能力提升行动,着力提升学习能力、创新能力、专业能力和主动思考能力,吃透上情、关注外情、洞悉内情,锤炼敢想敢为的魄力、善作善成的能力、立说立行的执行力。坚持事争一流、唯旗是夺,激发全区干事创业活力,让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。深入推行“镇街工作法”,坚持党建引领,推动力量下沉,用好数据平台,唱好部门街道上下联动、协同攻坚“大合唱”。健全工作闭环管理机制,强化精准督查、写实考核、公开监督、结果评价,层层传导压力、激发动力,确保事事有着落、件件有回音。

  清正廉洁作表率。坚持把中央八项规定及其实施细则作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,持续纠治“四风”顽瘴痼疾,更深层次整治形式主义、官僚主义,以零容忍态度反腐惩恶。厉行勤俭节约,加强预算刚性约束和绩效管理,严控“三公”经费,非急需非刚性支出预算再压减5%,不该花的钱一分不花,确保有限资金用在刀刃上。完善区建筑工务中心运行制度规范,实现项目从手续办理到竣工验收全流程优化、全过程监管。纵深推进政府系统党风廉政建设,强化审计监督、统计监督,突出重点领域、重要部门、关键岗位风险防控,预防为主、标本兼治,督促各级干部严于律己、严负其责、严管所辖。

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