这一年，我们改革赋能、担当作为，政府执行能力更强、作风更优。全力打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府，行政质量、行政效率不断提高。聚焦政治力提升，深入学习、全面贯彻党的二十大精神，坚决落实区政府党组政治学习“第一议题”学习制度，政治判断力、领悟力、执行力持续增强。全力抓实“七张问题清单”，省委巡视以及经济责任、生态保护审计反馈问题等得到有力整改。努力激发干事激情，全面施行新一轮镇街财政激励体制，严格落实不担当不作为干部评估考量管理、公职人员容错减责免责等管理办法，在防疫防台等各领域涌现了一批担当作为好干部。严格执行中央八项规定及实施细则精神，国企用工管理、集体资产监督管理等办法制定出台，政府投资项目绩效管理全面加强。聚焦改革力提升，整合形成“1+2+1”的综合行政执法模式，“综合查一次”“监管一件事”高效联动，“一支队伍管执法”实现镇街全覆盖。台风智防“五个一”应用发挥实效，镇街集体资产监督应用获全省人大数字化改革创新特别奖，百个省级重大应用落地贯通，36个特色应用上线运行。聚焦法治力提升，建立完善一府一委两院“四方联动”工作机制，政府部门公职律师实现全覆盖。“八五”普法全面实施。累计办理人大代表议案建议130件、政协提案130件，满意率达100%。
军民、军政联系更加紧密，对口协作、民族宗教、国防动员、人民武装、档案史志、物价、人防、反邪教、外事、反走私、口岸海防、老龄、红十字、关心下一代、慈善、供销、税务、气象等工作取得了新成绩。
各位代表，过去的一年，我们众志成城、全力以赴，在逆境逆势中砥砺奋进，在苦干实干中决战决胜，经济社会发展经受住了超预期的冲击和挑战。更让我们感动的是，面对传染力、隐匿性更强的新冠肺炎病毒，广大干部群众挺身而出，化身“天使白”“守护蓝”“志愿红”，为了人民安康负重前行;我们舍小家为大家，熬过了一个个通宵达旦的夜晚，舍弃了一个个合家团圆的节日，以最短时间、最小代价成功处置每一起疫情;我们倾心倾力“守大门”“管小门”，历经严寒酷暑，排除艰难险阻，以坚定无私的信念守卫了群众平安健康的关键防线;我们因时因势调整优化防控措施，扎实做好医疗救治、疫苗接种等工作，有力推动疫情防控从“防传染”向“保健康、防重症”平稳转换。
各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这是市委、市政府和区委审时度势、正确领导的结果，也是全区各级干部激情创业、拼搏赶超的结果，更是广大军民勠力同心、砥砺奋进的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大人民和广大建设者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老同志，向驻定解放军和武警部队官兵，向关心和支持定海发展的社会各界朋友们，表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时，我们更加清醒地认识到，全区经济社会发展还存在不少问题和困难，主要表现在：传统产业规模偏小、效益不高，新兴产业仍在起步阶段，产业平台承载力、竞争力不强，招商引资难度大，优质项目落地难;企业创新能力不足、抗风险能力较弱，营商环境有待进一步优化;城乡发展还不够均衡，基础设施还有薄弱环节，教育、医疗、养老等公共服务供给还不够优质充分;社会治理不够精准有效，风险防控、应急管理、生态环境等领域仍有短板，基层治理体系和治理能力有待进一步提升;干部队伍谋划能力、研判能力、落实能力仍需加强，个别干部思想不够解放、克难担当不足。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、2023年政府工作主要安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是定海厚积成势、实现高质量跨越发展的关键一年。根据区委十四届三次全体(扩大)会议精神，我们必须切实做到“四个坚持”，重点抓好“五个聚焦”，砥砺奋斗、激情创业，全面开启中国式现代化定海实践新篇章。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大、中央经济工作会议、省委十五届二次全会和市委八届三次全会精神，紧扣忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”的主题主线，对标争当建设现代海洋城市排头兵的要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推进中国式现代化定海实践，奋力争当高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆。建议2023年全区经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长5%;一般公共预算收入增长8%;城乡常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
为实现上述目标，我们将坚持做到“四个坚定不移”：一是坚定不移走面向蓝海的经济腾飞之路。经济是基础，更是核心。我们将始终牢牢把握高质量发展这个首要任务，深入推进产业革新“145”计划，大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提能升级“一号开放工程”，扎实推进“一岛一功能”首发工程，加快形成具有更强竞争力的产业体系、更强承载力的发展平台、更强吸引力的营商环境，奋力打造海洋经济发展新高地。二是坚定不移走古今交融的城市蝶变之路。城市是形象，更是文化。我们将始终以人民满意为工作标尺，加快补齐基础设施短板，全力打造高品质城市空间，努力赓续城市文脉、焕发城市活力，奋力打造宜居宜业的人文品质城市。三是坚定不移走以人为本的美丽共富之路。共富是方向，更是使命。我们将始终践行以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，呵护美好生态环境和群众身心健康，切实增进民生福祉，努力让现代化建设成果更多更公平惠及全体定海人民。四是坚定不移走唯实惟先的团结奋斗之路。奋斗是动力，更是责任。我们将始终牢记与人民紧密团结、不懈奋斗是迈进新征程的必由之路，用实际行动诠释“真抓实干、马上就办”，努力形成心往一处想、劲往一处使的工作局面，埋头苦干、奋勇前进，不断汇聚起定海高质量发展的磅礴力量。