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(浙江省)舟山市定海区人民政府工作报告(2023年2月15日)

  坚持共富先行、共建共享,推动“补短板”“锻长板”并行、“高颜值”“高价值”共进,打造更多共同富裕标志性成果。

  绘就“一村一岛”美丽定海新图景。坚持“一村一品”“一岛一特色”,全力塑造富有新时代气息的美丽乡村、美丽海岛。坚持多规合一、因地制宜,注重历史文化传承、土地高效利用和整体风貌协调,高质量编制新一轮村庄规划。谋划实施“暖岙”文化生态旅游共富工程,挖掘串联定海山“十五古”等文化元素和生态资源,积极打造以文塑旅、以旅彰文的东海百里文廊。全力建设海岛乡村共富单元,加快创建庙桥、柳行、新螺头等海岛未来乡村,着力构建具有鲜明特色的产业、文化、风貌等场景。深入开展强村富民行动,加快海岛特色农渔业发展,鼓励实施“飞地”抱团等项目,实现村集体年经营性收入增幅达到8%以上。高标准推进“小岛你好”行动,精心编制南部诸岛整体规划设计,全力推进东岠“露营岛”、刺山“荒野岛”等示范岛建设,努力走出一条海岛共富新路。

  打造“一老一小”民生服务新样板。坚持均等、普惠、高效,推动人的全生命周期优质公共服务共享。加快构建“幸福养老”体系,新建城区“幸福食堂”2家,争创6个国家级老年友好型社区。持续擦亮定海教育品牌,全力打造现代化美丽校园,加快实施定海二中、定海五中、舟山小学、定海小学等新改扩建工程,推进城西未来社区、白泉贤学幼儿园建设,推动东海中学等学校优化整合。强化教育人才梯队建设,实施名校长“头雁”、骨干名师“强雁”、新教师“雏雁”培养工程,积极培育省特级教师。着力创建国家级学前教育普及普惠区,推进省级普惠托育基本公共服务试点建设,努力构建“15分钟托育服务圈”。扎实办好“家门口的医疗”,持续深化医共体、医联体建设,谋划改造市妇女儿童医院和区中心医院,支持瑞金医院舟山分院发展壮大。

  谱写“一山一水”绿色发展新篇章。坚持践行“两山”理念,全心守护绿水青山、蓝天净土。严格落实生态环境保护责任制,压紧压实各级“林田长”“河湖长”监管责任,进一步强化生态环境保护监管执法。持续打好污染防治攻坚战,推动省控断面水质提升,农村生活污水纳管率达到70%以上。加快实施区域碳达峰碳中和行动,严格落实国家“能源双控”政策,建成龙源新能源分布式光伏发电项目,加快建立企业“碳账户”。持续做好生态修复,推进长白、富翅等全域土地综合整治项目建设,实施森林质量精准提升4000亩。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,深入开展土地抛荒整治行动,完成耕地垦造300亩以上。

  展现“一静一动”文体事业新形象。坚持文韵修心、健身强体,全面打造品质生活、美好人生。建成区图书馆、非遗工坊等一批文化新空间,实现城市书房、文化驿站镇街全覆盖。加快建设鸦片战争遗址公园,不断扩大“鸦片战争首战地,近代史端定海城”品牌影响力。高质量办好第四届“三毛散文奖”,深化打造三毛文化村,扩大“小沙女”品牌效应。扎实推进文旅消费品牌创建行动、文艺星火赋美行动,组建“遇见·定海”艺术联盟,着力打造城市文化风景线。建成区体育馆、定海足球公园等全民运动场地,举办东海云廊山地越野锦标赛、长三角街舞公开赛等品牌赛事,不断增强城市动感活力。

  (七)聚焦治理力提升,加快开创协同高效的共治新局

  坚持以民为本、精管善治,始终把人民安居乐业、社会安定有序放在重要位置,全力打造精细治理新高地。

  民生保障更有温度。高质量办好省市区民生实事项目,健全为民办实事长效机制。强化民生兜底保障,持续推进社保精准扩面,全力帮扶高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业,创建高质量就业社区(村)22个,设置低收入农渔户公益性岗位100个以上。加强困难群体精准帮扶,深化“残疾人全生命周期一件事”改革,加大孤寡老人等特殊群体关心关爱力度。全力保障房地产市场平稳运行,新增保障性租赁住房993套。

  安全防范更有力度。有序优化疫情防控政策措施,持续加强定点医院、发热门诊诊疗能力,不断加强医护队伍建设,全力做好老年人新冠疫苗接种工作。深入开展海陆交通、危化品、消防安全、建筑施工等重点领域安全隐患排查整治,建立“安全专员”“专家会诊”制度,确保事故起数和死亡人数双下降。加快完成城镇危房解危144幢,实施海塘安澜工程30公里、水库山塘除险加固13座。常态化开展扫黑除恶斗争,深入推进“公安大脑”及配套视频监控网络建设,高标准打造公安侦查打击中心、防控治理中心,依法严厉查处电信诈骗等群众反映强烈的违法犯罪行为。

  基层治理更有深度。聚焦发展新时代“海上枫桥经验”,推动社会治理一贯到底、一抓到底,奋力夺取二星平安金鼎。提升“乡自为战、村自为战”能力,推动镇街应急办高效运作,落实落细基层防汛防台标准化体系等制度,进一步加强镇村应急队伍建设,全面提升基层应急处置能力。提升全科网格管理能力,迭代升级社会治理中心,全面贯通基层治理“141”体系,进一步配强网格力量,努力做到小事不出村、矛盾不上交。提升群防群治能力,加强“文明细胞”等“最小单元”作战力量,持续打响“有礼定海 有你定好”“全民掸尘”等文明实践品牌,全面凝聚起共建共治美好家园的强大合力。

  (八)聚焦执行力提升,加快打造唯实惟先的现代政府

  坚持忠诚为政、高效施政,以更高标准、更高要求加强政府自身建设,努力干出具有定海辨识度的工作作风、工作标准、工作状态。

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