三是致力多元发展。贯通实施服务业高质量发展“百千万”工程,力争完成服务业新招项目、新招企业、新增月度“下升上”各100家,进一步壮大总部经济、繁荣楼宇经济、培育会展经济,实现服务业增加值增长7.5%以上。大力发展绿色节能、现代智慧等建筑新业态,力争建筑业总产值突破1000亿元。深入开展农业“双强”行动,推进长三角农产品冷链智慧物流及农批市场项目,加快敏实生物农业示范区、东鉴湖农业体验观光区等建设,实施黄酒糯稻本地化工程,新增规模化流转5000亩,打造国家级东湖农场。
(三)精细精美优城市
一是高水平谋好这座城。以全域空间战略规划为蓝本,加快编制稽山鉴水样板区等分区规划,“大两湖”科技城等重点片区规划,产业、交通等专项规划,优化城市功能布局,全面提升控规覆盖,形成支撑高质量发展的规划体系。深化统征机制改革,用好2个省级土地综合整治试点,压茬推进整村拆迁、整片流转,全力完成拆迁征收200万平方米以上,努力实现筹措指标6000亩、做地管地10000亩、出地供地10000亩的“611”目标,有力保障规划蓝图落地。
二是高品质建好这座城。立足片区开发,全速推进网络大城市“一核一心”建设。重点在“大两湖”科技城20平方公里范围内,提前实施绍芯实验室、国际人才社区、数字档案产业园等一批先导项目,打造杭州湾科创高地;在集成电路小镇15平方公里范围内,全要素提升芯生产、芯生活、芯空间、芯生态,打造长三角集成电路产业核心区;在绍芯谷11平方公里范围内,如期完成1号先行启动区块城市更新,打造制造业“腾笼换鸟”全国样板;在江滨副中心28平方公里范围内,加快推进肿瘤医院、城市水街、未来社区等重大项目,打造“链接核心、辐射区域”的城市中心;在黄酒小镇5平方公里范围内,整体推进控规调整、业态布局和场馆建设,打造中国国际黄酒产业博览会永久展会地;在未来车城5平方公里范围内,系统布局车商贸、车产业、车社区等功能,打造服务业“腾笼换鸟”全国名片。全力支持镜湖开发办推进梅山周边、高铁北站、湖东区域等片区开发,助力打造现代化国际化品质新城。协同配合市级平台推进棒球未来社区、地铁小镇、陆游故里等片区建设,让城市每天都不一样。实施“越人悦行”交通畅联工程,落地城市快速路二期、轨道交通二期等规划,加快104国道东蒿线、杭甬高速抬升等重大工程,推进越东路北延、大禹路西延等“快接高”项目,谋划启动凤林路东延、越安路南延工程,全域清零次差农村公路,努力实现城区范围内15分钟上高架、15分钟到高速、15分钟进地铁。统筹推进富盛全域共富试点和省级风貌样板区、未来社区、未来乡村等共富基本单元建设,加快打造幸福之城。
三是高标准管好这座城。深入实施城市精细管理“1414”行动,探索开展“城市体检”,提升改造涂山路、中山路等城市路网,全力推进古城全域清洁先行区建设,示范打造学校、医院、车站等100个点位,解放路、中兴路、胜利路等100个路段,小区、广场、综合体等100个网格面,争创全国最清洁城市样板区。扎实推进新一轮亚运城市行动计划,高标准做好亚运会、亚残会协办工作,展现城市最佳风貌。全面启动国家生态文明建设示范区创建,持续打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,力争全年空气质量优良率高于90%、PM2.5年平均浓度低于30微克/立方米,省控断面优良水质比例高于94%,功能区水质达标率保持100%,再夺治水“大禹鼎”。巩固“非粮化、非农化”整治成果,坚决守住种粮21.9万亩、产粮9.9万吨红线,建成高标准农田6500亩,持续稳定生猪生产、蔬菜种植,把饭碗端稳端牢端好。
(四)同心同向兴文化
一是展现名城风采。对标世界文化遗产,画好路线图、制定任务书、明确时间表,实质性启动古城申遗。完善“一横一纵N片”整体方案,谋划中兴路下穿,实施古运河沿线连片贯通,分期推进古城九大片区“社景合一”建设,全力破题塔山村整片拆迁改造、团箕巷传统民居提升改造,高质量建设古城全域未来社区。迭代打造“古城智治大脑”,统筹推进古城项目群建设、历史建筑保护传承,精心筹办“古城过大年”系列活动,持续焕发千年古城新活力。
二是壮大文旅产业。坚持山城湖联动发展,游购娱整体升级。全面启动国家级全域旅游示范区、5A级景区城创建,推进871LOOP等20个重大文旅项目建设,加快浙东运河文化园开园,通过东鉴湖国家湿地公园验收。实质启动会稽山国家级旅游度假区创建,推动旅游资源串珠成链、研学业态丰富多元,打造全国研学旅游目的地。协同推进全国文旅消费试点城市建设,创新开发越地特色文旅产品,游客接待量、旅游总收入均增长20%以上,生动展现稽山鉴水样板区的活力魅力。
三是繁荣文化事业。深化文化铸魂工程,开展主题实践活动,推广城市形象LOGO,凝聚新时代越城精神的全民共识。实施宋韵文化传世工程,协同宋六陵国家遗址公园申报,推进亭山等越文化遗址发掘,持续解码文化基因,积极打造宋韵艺术生活展、陆游文化节等品牌活动。升级“15分钟品质文化生活圈”,推进区老年大学、区档案馆、区委党校等建设,提升改造“三馆一中心”,新增“文化驿站”10家、城市书房4家,推动全域文化繁荣、全民精神富有。
(五)共建共享惠民生
一是办好民生实事。念民所忧、行民所盼,真心实意把群众“盼的事”变成政府“干的事”。围绕共同富裕,深化强村富民集成改革,持续抓好零就业家庭动态清零和根治欠薪,确保低收入农户增收10%以上,年人均低保标准不低于13000元,城乡居民收入比进一步缩小。健全因病致贫返贫防范机制,严格执行医疗救助政策,困难群众基本医保参保率100%,高额医疗费用化解率100%。关注“一老一小”,落实积极生育支持措施,深化养老服务“爱心卡”省级试点,实现基本养老服务全覆盖,社区成长驿站、托育设施全覆盖。聚焦“关键小事”,集成实施“越”系列民生实事,贯通落实省市民生项目,确保各项民生承诺100%办成、100%办实、100%办好。