贯彻区委十届四次全会精神，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，忠实践行“八八战略”，奋力推进“两个先行”，努力打造“重要窗口”，紧紧围绕“首位立区、幸福越城”目标定位，大力实施数字经济“一号发展工程”、营商环境“一号改革工程”、地瓜经济“一号开放工程”，深入推进项目攻坚行动、城市清洁行动、风险防范行动、作风提升行动，奋力谱写中国式现代化越城新篇章。

　　综合考虑，建议2023年全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%以上;一般公共预算收入增长8%;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长10%;外贸出口额增长20%;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;研发投入强度超过全市平均水平;完成上级下达的能源环境任务。

　　围绕上述目标，我们要高扬拼经济的主旋律，奋进现代化的新征程，图更强、争一流、敢首创，重点抓好五方面工作：

　　(一)全力全速拼经济

　　一是抓项目扩投资。紧扣高质量发展首要任务，认真做好“十四五”规划中期评估调整。充分发挥重大项目“压舱石”作用和投资关键作用，聚焦先进制造业、科技创新、交通水利、城市更新、文旅融合、民生社会等重点领域，谋划实施一批战略性、支撑性、引领性重大项目，加快推进一批多年想上未上的重点项目，确保更多项目进入省级以上笼子。贯通实施扩大有效投资“千项万亿”工程，加快中芯三期、比亚迪二期等重大项目开工，海峡两岸(绍兴)数字产业合作区先导项目落地，当年完成项目投资超1000亿元，其中政府(国企)投资超500亿元、产业投资超250亿元、房地产投资超400亿元。深化全域全员全过程招商，当年新引进5亿元以上项目50个，其中10亿元以上20个、50亿元以上6个、100亿元以上3个，协议总投资达到1000亿元。争取全市首支QFLP外资基金落户，招引1亿美元以上外资项目2个，实际利用外资2.25亿美元。优化项目全生命周期管理服务，落实重大项目督导服务机制，确保当年新签项目开工70%以上，省“千项万亿”重大项目、省市县长项目工程、省集中开工项目、省重大产业项目、地方政府专项债金融债项目100%开工。

　　二是抓消费拓市场。大力实施扩大内需战略，更高效率联通内外市场，充分发挥消费基础作用、出口支撑作用。坚持提升传统消费和培育新型消费并重，支持国金大悦城、银泰城、世茂广场等商圈业态更新、品牌升级，保障龙湖天街、风越里等开业营运，打造酒吧一条街、茶饮一条街、特色小吃一条街等网红打卡点，迭代“越”系列消费促进活动，最大限度改善消费条件、创新消费场景、释放消费潜力，争创省级夜间经济集聚区、省级新型消费试点区，打造国家消费中心城市主承载区。发挥房地产消费拉动作用，优化经营性土地出让模式，落实房地产项目“一对一”指导服务，全力稳地价、稳房价、稳预期。加快全国首批内外贸一体化发展试点区、全省首批RCEP高水平开放合作示范区建设，推动绍兴综保区列入“全国B类综保区”，打造长三角对外开放新高地。实施“百团千企拓市场”系列活动，贯通国际国内产品标准，货物贸易、服务贸易出口增速继续走在省市前列，力争进出口总额突破1000亿元。

　　三是抓改革优环境。企业是经济高质量发展的最大底气。我们既要关心企业飞得高不高，更要关心企业飞得累不累，把工作的着力点放到实体经济上，深入践行“企业办事无忧、政府无事不扰”理念，持续优化营商环境，全力提振市场信心。贯彻《省促进中小微企业发展条例》，贯通新一轮降本减负、融资畅通政策举措，集成推出“1+9+3”政策包，力争全年再为市场主体减负30亿元以上，新增贷款增长10%以上，普惠小微企业贷款稳中有增，综合融资成本稳中有降。开展“千名干部走千企”活动，深化“减证便民”行动，涉企手续能减的一律减到底，涉企收费能免的一律免到底，力争产业用地项目拿地即开工宗数达到50%以上，经营性用地项目开工前审批时间缩短50%以上。深化综合执法改革，完善“枫桥式”护企优商模式，审慎适用行政强制措施，努力营造更宽松、更规范、更人性化的发展环境，让市场主体放心投资、安心经营、专心创业。完善公平竞争制度，确保央企、国企、民企，大企业、中小企业，外资企业、内资企业都能依法平等参与政府采购、项目招标。推进国企国资改革，实体化运营区国投集团、区公用事业集团，高效统筹盘活“四资”，加快国企从功能性向经营性转型，实现净资产、净利润双增长。

　　(二)提质提能强产业

　　一是致力动能转换。加快实施先进制造业“1515”专项行动，全力争夺“浙江制造天工鼎”。打好传统产业跨域集聚收官战，推动腾退空间二次开发，建设一批未来园区，打造全国“腾笼换鸟、凤凰涅槃”实践样板。支持中芯集成、长电绍兴等头部企业提能扩产，新兴主导产业产值超1000亿元，省级“万亩千亿”新产业平台考核保持领先。深化工业全域治理，支持本土企业增资扩产、零地增容，动态出清低效产能，腾出用能10万吨标煤，规上工业亩均税收增长10%以上。实施企业“长高长壮”培育工程和上市“131”行动，建设既有顶天立地、又有铺天盖地的企业梯队，新增“小升规”100家、“规改股”20家、“股上市”3家，力争上市公司总市值突破1000亿元。加强“品字标”建设，争创中国质量奖。

　　二是致力创新制胜。大力实施科技创新“258”行动计划，加速迈进全国科技创新强区前40，争创“科技创新鼎”。聚全力推进“大两湖”(暂名)科技城建设，联动打造镜湖科技城、滨海科技城，形成“1+N”全域科创格局。实施科技企业增量、领军企业扩容、链主企业突破三大工程，国家高新技术企业、省科技型中小企业年度新增均增长50%以上，保有量分别达到600家、1800家。加快国家创新型产业集群培育，争创国家级集成电路产业创新中心，力争国家级“单项冠军”企业实现零的突破。支持绍兴文理学院创建绍兴大学，加快杭州电子科技大学绍兴校区、浙江金融职业学院绍兴校区等建设，鼓励在绍高校开展校企合作，优化共建校地研究院合作模式，全面提升产学研用协作黏性，力争引进人才数、知识产权数均增长50%以上，科技成果转化率超过25%。深化人才管理改革试验区建设，实施引才“百千万工程”，招引高层次人才200人、高校毕业生3.7万人，培育高技能人才3000人，力争“鲲鹏计划”取得突破，打造新时代“名士之乡”。