(四)民生福祉实现大增进
公共服务更加优质。10方面24项民生实事全面完成,一般公共预算民生支出占比81.6%。推进城乡教育共同体建设,规范民办义务教育发展,平稳推进“双减”工作,新增公办义务教育学位9076个,普惠性幼儿园在园幼儿占比93.3%。为全市初中教室安装空调1006间。行知职高“中高职一体化”模式获省级试点。市第三人民医院改扩建工程、温医大研究生院(宁波)基地建成投用。县域医共体建设工作获省政府督查激励。社会保障更加健全。推进市镇村三级助联体建设,共发放低保、助残、特困、物价补贴、临时救助等帮扶资金2.47亿元。养老保险、基本医疗保险户籍人口参保率分别达98.9%、99.5%。新增婴幼儿托位1468个、其中普惠托位1166个。新增保障性租赁住房10672套。开展技能培训3.8万人次,新增城镇就业3.5万人,城镇登记失业率1.17%、保持宁波最低。获省共富考核优秀。文明品牌更加响亮。钱海军当选“时代楷模”、系宁波首位。青联工作成为全国样板,获评省青年发展综合指数优秀等次。建成15分钟品质文化生活圈90个,慈溪书城荣获全国最美书店,“累了么”骑手驿站入选全国最美工会户外劳动者服务站点,获评省农村文化礼堂建设示范县(市、区)。上林湖后司岙秘色瓷窑址入选全国新时代百项考古新发现。
(五)安全基础得到再夯实
疫情防控众志成城。始终坚持人民至上生命至上,科学精准抓好常态化疫情防控,筑起外防输入坚固屏障,顶住周边疫情多轮冲击,开发“货行码”精密智控应用,实现了防得住、放得开;高效有序落实防疫优化政策,按照“乙类乙管”要求,及时调整防治措施,安排财政资金5700万元,统筹提升医疗救治能力、药品保障供应,新购呼吸机60台,新增重症床位68张,转段渡峰平稳有序。社会大局和谐稳定。深入实施“大综合一体化”行政执法改革,成立市社会治理中心,“141”社会治理体系优化迭代。重拳打击各类违法犯罪,行政受案、刑事发案数分别下降12.1%、10.4%,电诈受案数、损失金额分别下降20.5%、27.8%。圆满完成平安护航“二十大”安保维稳任务,重点信访积案动态清零,省平安指数居宁波第2。有效应对“轩岚诺”“梅花”台风和持续高温干旱影响。安全监管全面加强。重塑安全生产和消防安全体系,建成投用市应急指挥中心,扎实开展“大整治、大执法、大培训”行动,安全生产事故数、亡人数分别下降40%、44%。全面推进智慧消防建设,2.0平台上线投用,接入场所4.3万家、设备超21万个,新建微型消防站2260个,火警量下降25.8%。交通“治堵治乱治患”行动深入开展,投入1.2亿元,渠化改造路口路段26个,治理临水隐患路段64.3公里,完成非灯控平交路口标准化治理77个,交通事故数、亡人数分别下降14.3%、18.8%,在全省治堵会议上作典型发言、系县市区唯一。强化食品药品安全监管机制建设,创成省首批食品安全示范县(市、区),入选省“社区药事服务站”建设试点。
(六)自身建设展现新形象
效能建设进一步提速。坚持“新官理旧账”,开展“挑担啃骨抓落实”专项行动,皇冠公寓、华泰区块、电咖项目进入司法程序,横河大山村地质灾害隐患点搬迁安置等4个历史遗留问题完成销号。深化政务服务2.0建设,省内首创“虚拟政务社区”,“一网通办”信用评价获省级改革试点。11个镇(街道)建成示范型便民服务中心。法治建设进一步提质。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,办结代表建议344件、委员提案302件。认真做好法治政府建设和部门述法,行政诉讼败诉率保持低位。建立府检联席会议制度,开展商事纠纷非诉化解,成立宁波首家营商环境投诉监督中心。市司法局获评全国司法行政系统先进集体。廉政建设进一步提标。牢固树立政府过紧日子思想,严格落实三公经费“只减不增”要求,严控一般性支出。严肃抓好省委巡视回头看反馈问题整改,政府系统牵头问题全部销号。
过去一年,国防动员、双拥优抚、民族宗教、外事、对台、侨务、档案、地方志、气象等工作取得新成绩,工青妇、科协、文联、红十字、慈善、老龄、关心下一代等工作实现新进步。
各位代表!过去一年极不平凡,成绩取得殊为不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府坚强领导、全力支持的结果,也是市委带领全市人民团结奋进、笃行不怠的结果。在此,我代表市人民政府,向全体市民,向人大代表、政协委员,离退休老领导,各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻慈部队、武警部队、公安干警、消防救援队伍、医务工作者,向关心支持慈溪发展的海内外朋友们,表示衷心的感谢!
肯定成绩的同时,我们也清醒看到,去年主要经济指标完成情况不及预期,经济社会发展还面临一些问题和挑战:经济企稳回升的基础尚不牢固,创新和人才对高质量发展的支撑作用还不够有力,产业提质和动能转换还需加速;城市能级品质有待提升,交通、市政等基础设施还有明显短板;医疗、托育等优质公共服务供给不足;基层治理还有薄弱环节;有的部门责任担当、创新意识、攻坚能力不强,形式主义、官僚主义、功利主义不同程度存在。我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年主要目标任务
党的二十大,开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程。我们按照党的二十大确定的宏伟蓝图,围绕省市决策部署,对照市委目标要求,全面启动实施八大提升工程,作为本届政府贯彻“奋力争当中国式现代化县市域实践排头兵”决定精神的重大抓手,未来还将持续完善,坚持一以贯之抓到底,确保落实落细落到位。
——实施有效投资大提升工程。围绕农林水利、交通能源、城市更新、公共服务、先进制造等方面,每年滚动推进100个左右重大项目、完成固定资产投资400亿元以上,切实加快项目前期,保持储备项目投资总额3000亿元以上,四年力争累计完成固定资产投资2000亿元以上,投资质量明显提升,投资结构不断优化。