(三)聚焦城乡融合发展,同筑乡村振兴共富路。推进以县城为重要载体的城镇化建设,畅通城乡要素流动,全面提升城乡发展水平。
建设宜居韧性智慧城市。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,不断提高城市规划、建设、治理水平。突出片区引领。用好“三区三线”划定成果,完成国土空间总体规划编制。提升“一河两湖”片区品质,完成滨江新城规划设计,加快西北片区城市更新,强化开发区环境整治,加快构建“三心、三轴、三带、四区”的城市发展格局。塑造特色风貌。实施雷阳乡村振兴融合发展项目,打造宝塔河南岸特色街区和夜市一条街。完成望江大道等主次干道街道立面整治,融入文化元素扮靓高速出入口风貌,打造示范道路2条、示范街区1个。加强照明设施管护,完成50%以上背街小巷功能性照明建设改造,让居民不走夜路。改善宜居品质。推进城市单元更新,实施通港路、牌坊路、东环路“白改黑”工程,完成雷池大道、西环路、二中周边等绿化提升,建设和升级绿道2公里,建成口袋公园3处。提升城区绿化管护品质,达到三级养护标准。启动通港路、蓝天路雨污分流改造,实施“一河两湖”综合治理工程,加快“三路一渠”建设,建成莲花湖公园。加大棚改扫尾攻坚,加快3个公租房和宝塔河多层住宅项目建设,完成老旧小区改造1.35万平方米。优化服务功能。新改扩建中小学校3所、幼儿园4所,开工建设望江初中开发区分校,建成望江初中城北分校、疾控中心实验大楼。启动方家花园农贸菜市场建设,新增停车场4个、公共停车位450个、公厕5个。推进游泳馆项目,启动新文图博三馆和城市客厅建设,新建健身步道15公里、社会足球场8块,完成42个小区健身路径配建及更新。改造提升县渡江烈士陵园。开展名优特商品、特色文化、旅游产品等展销活动,举办第二届“望江炒饭”大赛。提升治理精度。实施智慧城市工程,建成城市智慧中心。开展城市违建集中整治,加强机动车、电动车、共享单车等通行秩序和违法停放治理。实施“皖美红色物业”三年行动,打造示范小区4个。推进文明创建,拓展新时代文明实践活动,打响“最美望江人”示范品牌。
建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴。夯实粮食安全根基。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,新增耕地1000亩,发展优质专用粮食45万亩、稻田综合种养20万亩,粮食播种面积稳定在85万亩以上。实施种业振兴行动,加强生猪、水产等良种繁育体系建设。强化现代农业科技和物质装备支撑,新增全程机械化综合农事服务中心2个、数字农业工厂和应用场景6个,争创全国主要农作物生产全程机械化示范县、国家油菜产业绿色革命科技行动示范县。推进地方特色保险提标、扩面、增品,适时启动大豆“保险+期货”目标价格、水稻高温热害天气指数等保险试点和推广。巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展巩固脱贫攻坚成果大排查,健全防止返贫动态监测机制,坚决防止规模性返贫。强化“五大帮扶”,增强脱贫群众内生发展动力。鼓励衔接资金整合使用,撬动社会资本投入乡村特色产业发展,实施衔接资金项目41个,建设千万元以上产业综合体14个。加快发展富民经济。发展新型农业经营主体和社会化服务,培训新型职业农民、产业发展带头人600人以上,培育省级以上农民专业合作社、家庭农场及产业联合体6家,争创“皖美农品”2个,新认证绿色食品、有机农产品20个以上。实施乡村旅游“421”行动,举办农民丰收节、油菜花系列赏游、“雷池飞歌”等品牌活动,打造特色美食村1个、精品民宿1家。持续推进乡村建设。完成115个村庄规划编制,强化传统村落和古建筑保护,落实村庄建设简易审批政策,加强农民建房审批管理和违法问题整改。推进农村人居环境整治提升五年行动,完成农村改厕7500户,农村生活垃圾处理率和集镇污水治理率均达85%。完善村庄清洁及美丽乡村长效管护机制,建成省市美丽乡村中心村17个、县级中心村30个、村庄整治点65个。加强改进乡村治理。深化党建引领信用村建设,巩固高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域整治成果,力争文明村镇占比分别达60%、75%以上。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥“一约四会”作用,创建乡村治理示范村镇1个。
(四)聚焦改革开放创新,融入区域发展新格局。坚持创新发展和改革开放双轮驱动,不断增强经济社会发展动力和活力。
增强重点改革牵引力。落实新一轮全面深化改革,加强改革系统集成、协同高效。深化国资国企改革。巩固国企改革三年行动成果,完成新望集团、皖水公司、中望公司等国有企业及国资改革,做优做大做强国有资本。深化财税金融改革。全面实施零基预算改革,提高财政预算管理绩效。推行财政资金“拨改投”改革,提高雷池产业基金投资运作水平,大力招引市场化基金,发行企业债6亿元。深化资源节约集约改革。加快舒美特等6处低效闲置用地处置,加强城镇土地二级交易市场管控,新批工业用地全部以“标准地”方式出让,争创全国自然资源节约集约示范县。深化“亩均论英雄”改革。推进“亩均效益”综合评价,推动资源要素向优质企业聚集,实现规上工业亩均税收增长10%以上、工业企业利税率提升5%以上。深化农业农村改革。巩固农村集体产权制度改革成果,提升农村“三变”改革质效,发展壮大新型农村集体经济,推动村集体经济组织成员分红,村集体经济收入50万元以上的村占比达60%。深化行政管理体制改革。推进经济发达镇行政管理体制改革,有序开展乡镇机构改革,为基层减重赋能。完善区划调整后派驻街道机构设置和职能配置,增强居民获得感幸福感。
增强开放合作影响力。抢抓国家战略机遇,加快形成内外联动、双向互济开放模式,推进高水平对外开放。加强等高对接。深度融入长三角一体化发展,常态化开展对标沪苏浙专项行动,与更多县区建立紧密型、互补型合作关系,提升产业链供应链创新链共建水平。落实中部地区高质量发展战略,加快融入安庆中心城区同城化发展。加强多元合作。积极参与“一带一路”建设,鼓励鼎立汽配、博泰电子等企业开拓欧美、日本等传统市场,引导旭众科技、金泉科技挖掘印度、印尼等新兴市场,新增外贸进出口经营权企业3家,完成外贸进出口额7000万美元以上。探索开展境外招商,力争招引亿元以上外资项目1个以上。鼓励企业及行业协会建设跨境电商公共海外仓,引进跨境电商企业25家,建成省级跨境电商产业园。加强互联互通。一体谋划水陆空铁立体交通网建设,争取宿望宣高铁列入国家新时代铁路规划,推进通用机场、长江公铁大桥等项目前期,启动G4231南京至九江高速公路安庆海口至望江段建设,利用长江岸线资源做好港口码头文章,推动G347安九公路二期望江至宿松段一级公路全线通车。