多举措激发消费活力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,全面提升消费能级,打造区域性消费中心城区。实施消费品牌创建工程,推出“皖美消费·包河行”“汽车畅购节”等促消费活动,积极引进首店、旗舰店,跟踪服务SKP、沃尔玛山姆、润城中心等大型商业综合体,提升“大罍街”品牌影响力,建设一批具有鲜明特色的消费地标。创新数字化、品质化消费场景,加快新零售、电商直播等新业态发展,繁荣夜间经济、会展经济,促进新能源汽车消费,加快文旅市场恢复,提升文化、体育、健康、养老等服务消费品质和规模。发展社区商业,打造更多“一刻钟便民生活圈”。
宽领域促进对外开放。深度融入长三角一体化发展,积极参与G60科创走廊建设三年行动计划,放大友好城区、合杭梦想小镇、长三角数字创意产业联盟等资源平台效应,加快22个长三角一体化重点项目建设,推动与长三角先发地区城市建管互融、产业项目互补、人才资源互联、公共服务互通。支持合肥港将南淝河、派河码头联动发展,加快建成“江淮联运中心”和“世界知名内河港口”。坚持“走出去”“请进来”双向发力、线上线下同频共振,强化产业链招商、基金招商、平台招商、云上招商,全年新签约重点项目75个以上,协议投资额超过210亿元。搭建招商项目履约监管平台,对项目履约实行系统化、数字化全周期管理服务。
(二)坚持动能转换,全面建设现代化产业体系。对当前的包河而言,产业不转型,发展没出路。必须全面贯彻习近平总书记关于产业转型发展的重要论述,立足自身资源禀赋,加快形成数字经济引领、现代服务业支撑、新兴产业集聚的产业发展新格局。
塑造数字经济引领力。加密布局5G、区块链等新基建项目,着力推出10个左右数字化应用场景。大力推进数字产业化,加快特色软件产业园、数字经济产业园区(楼宇)建设,注重引进培育一批头部企业,数字经济核心产业增加值增长10%以上。促进数字经济与实体经济融合发展,推进中小企业上云上平台,开展工业企业“四化”改造,实现规上工业企业“智改数转”全覆盖。提升“包河经济大脑”效能,升级“大共治”2.0版,打造区域经济发展和社会治理两大数字平台。探索建立数据资源管理目录,推动信息基础设施建设和数据资源共享利用。
提高现代服务业贡献率。实施现代服务业高质量发展三年行动计划,突出科创、金融、文旅、商贸、总部“五大中心”建设,力争三年内服务业增加值占GDP比重超过80%,达到长三角城区领先水平。大力发展高端服务业,梯次打造一批高品质服务业集聚区,培育更多的10亿元以上服务业企业。推动传统服务业转型升级,以更大的力度发展线上经济、共享经济、体验经济,让老企业焕发新活力、新业态实现大突破。实施“楼均论英雄”改革,重点培育一批专业特色楼宇、税收“亿元楼”或产值“十亿元楼”。
跑出新兴产业加速度。编制四大产业发展规划,三年内形成金融、文化、新能源暨智能网联汽车3个500亿产业集群。高标准建成滨湖金融小镇二期,提升金融后台服务基地的能级和经济贡献度,加大金融中心营销宣传和项目招引力度,全年金融业增加值突破230亿元。依托5个省级以上文化产业基地品牌,聚焦六大产业领域招大引强,推进省广电数字产业园、阿莱影视、元宇宙研究中心等重点项目,实现文化产业主营收入500亿元以上。发挥“一线五场两中心”示范引领作用,推动智能网联汽车产业由政策驱动向市场驱动转变,提档升级包河国际汽车城,打造新能源暨智能网联汽车消费中心。谋划“中国视界”二期建设,用好省级人工智能产业母基金,尽快在全省乃至全国创响人工智能视觉产业品牌。
打好园区转型攻坚战。推进“管委会+公司”建设运营体制改革,进一步理顺园街管理体制。强化亩均效益评价结果应用,深化“标准地”改革,持续开展批而未供闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动,全年完成1500亩以上低效闲置用地清理和转型任务。围绕“1+3”产业体系,推动产城融合发展,着力培育一批具有爆发力的经济增长点,努力实现全区贡献再提升、全省排名再进位,加快打造千亿级创新型智慧园区。
(三)坚持科教兴区,持续增强发展动力和支撑。深入贯彻习近平总书记关于教育、科技、人才的重要论述,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,大力实施科教兴区战略、人才强区战略、创新驱动发展战略,不断塑造发展新动能新优势。
做强高能级科创引擎。强化企业创新主体地位,推广“揭榜挂帅”、组建创新联合体等方式,实现更多关键技术突破。实施国家高企三年倍增计划,力争明年新增国家高企200家、“专精特新”企业10家,国家级科技型中小企业入库800家以上。抢抓合肥科创金融改革试验区政策机遇,完善区级“一母多子”产业基金体系,为企业发展提供全生命周期的金融服务。加强与安徽创新馆、科技大市场合作对接,依托科大国金院、工大智能院、中关村智汇园等创新平台,建立应用型科技成果资源库和企业技术需求库,疏通科技成果交流交易和转化应用双向链接快车道,积极争创全省科技成果产业化基地,全年孵化科技成果转化企业50家,转化科技成果300项、技术合同交易登记额增长10%以上。
打造高标杆教育强区。深化与高校院所合作共建,助力中科大、合工大“双一流”高校建设,打造“环高校科创带”。完善终身教育体系,支持职业教育提质培优,引导民办教育规范发展,办好老年教育和特殊教育。在更高水平上布局优质教育资源,新建、改扩建中小学、幼儿园15所,新增学位1.2万个以上,加快教育融入长三角一体化发展,确保学前教育公办率、普惠率分别提高到60%和93.5%,全力争创全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡区。深入推进教育领域综合改革,打造一流师资,落实“双减”政策,构建校内外协同育人共同体,努力让每个孩子都拥有天真的童心、烂漫的童趣、快乐的童年。