各位代表，同志们!

　　这些成绩来之不易、成之惟艰，是习近平新时代中国特色社会主义思想把旗定向、科学指引的结果，是市委、市政府和区委总揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民团结奋斗、辛勤付出的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向各位老领导、老同志，向所有关心支持包河建设发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　居安勿忘思危，知忧方能克难。我们清醒地认识到，包河发展还有不少问题和短板。主要表现为六个方面的挑战：一是经济高质量发展的挑战，受疫情冲击和外部形势影响，经济实现高基数上的高质量、在长三角争先进位的压力持续增大，发展的增长极、支撑点仍显不足;二是产业转型升级的挑战，传统产业占比过大，新兴产业“有而不大”“新而不强”，科技创新转化能力仍需增强，自主可控的现代产业体系还不够坚实;三是城市品质提升的挑战，征迁安置、城市更新和建设任务依然繁重，精细化管理水平有待提升，城市品质与群众期待还有较大差距;四是生态环境保护的挑战，土地资源、空间规模、环境容量有限的现实必须正视，生态环境治理任务艰巨，经济社会绿色低碳转型任重而道远;五是优质服务供给的挑战，教育、医疗、文化、体育等公共服务仍处于“紧平衡”状态，社会事业优质均等化短板亟需补齐，人民群众对美好生活的向往尚不能完全满足;六是综合治理能力的挑战，社会矛盾依然易发多发，防范和化解风险能力仍有不足，政府系统少数干部思想观念、能力水平、创新意识、进取精神还不能完全适应新形势新要求。我们将坚持问题导向、对症施策、认真解决，决不辜负人民的期望和重托。

　　二、2023年重点工作任务

　　党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推动中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。从宏观大局看，时与势总体于我有利。当前，百年变局加速演进，疫情影响广泛深远，不确定不稳定因素依然较多。但我国仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变;长三角一体化战略深入实施，安徽阔步迈入全面建设现代化美好安徽的新征程，合肥“五大名城”建设加快推进，为我们在新的发展阶段上集聚资源、提升实力提供了难得机遇和有利条件。从区域发展看，优与劣竞争日趋激烈。全国各地竞相发展，区域竞争加剧分化，特别是长三角先发地区在招引重大项目、发展新兴产业、集聚高端人才等方面力度大、势头猛，综合比拼将进入白热化状态，千帆竞发、争相赶超的竞争态势更加激烈，迫切需要我们以等不得、慢不得的紧迫感，千方百计抢出“加速度”，在率先中领先、在领先中领跑。从包河实际看，稳与进优势更加凸显。历经建区20年来的快速发展，包河的区位优势、创新能力、产业能级、人口红利迎来加速释放期，骆岗中央公园、滨湖卓越城、淝河片区等城市新空间蓄势发力，这为我们在更高历史起点上推进高质量发展注入了无限潜力和澎湃动能。我们必须准确把握包河发展的外部环境、内在条件，增强识变之智、应变之方、求变之勇，保持战略定力，坚定发展信心，抢抓关键机遇，以创新举措、百倍努力奋力开创经济社会发展新局面。

　　明年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，聚焦产业能级、城市品质、生态环境、民生事业、安全稳定、自身建设等领域，真抓实干、争先创优，推进内涵式增长，加快高质量发展，坚决扛起“三个示范区”建设责任，奋力打造中国式现代化先行城区。

　　综合考虑各方面因素，明年全区经济社会主要预期目标是：地区生产总值增长3%左右，服务业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长5%，社会消费品零售总额增长5%左右，战略性新兴产业产值增长10%，一般公共预算收入增长4%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长高于GDP增速，进出口总额增幅高于全国平均水平，万人发明专利拥有量达100件左右，单位GDP能耗下降率及主要污染物减排量达到市控标准，在实际工作中奋力争取更好成绩。要聚精会神抓好以下工作：

　　(一)坚持稳中求进，奋力推动经济高质量发展。深入践行习近平经济思想，把服务实体经济摆在更加突出的位置，千方百计扩投资、促消费、拉动市场，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

　　精准化服务市场主体。全面落实国家和省市惠企政策，出台新一轮高质量发展及配套政策，按照“第一时间+顶格优惠”原则推动政策直达快享、及早发力。引导金融服务实体经济，做实区级“金融超市”，推动“政会银企”四方合作破解融资难问题，政策性金融担保扩面增量20%以上。实施企业上市五年倍增行动，加强企业上市梯队培育，力争明年新增上市企业3家、新三板挂牌企业3家。开展营商环境迭代优化专项行动，深化千企包保走访服务，持续擦亮“包·办好”“金牌店小二”服务品牌，促进民营经济高质量发展，依法保护民营企业产权和企业家权益，全年新增市场主体3万户以上。推进质量提升行动，建设全省质量强区。扎实开展第五次全国经济普查，准确摸清全区经济社会发展的新底数、新变化、新特征。

　　全方位扩大有效投资。实施优结构、扩投资“2366”行动，强力推进210个市级重点项目、320个基础设施建设项目、60个左右重点招商项目，确保完成固定资产投资660亿元以上。通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，力争实现民间投资快于总体投资增速。聚焦“两新一重”、城市更新、新兴产业等领域，争取政府专项债、政策性金融工具、中央预算内投资等政策支持。改革重大项目资金保障机制，拓宽PPP、REITs等多元化融资途径。坚持管行业必须管投资，深化投资“赛马”激励机制，强化重点项目全生命周期服务保障，确保项目早落地早开工、早达产早见效。