构建一流创新生态。围绕四大主导产业链，加快布局创新链、人才链、资金链，实现“四链”融合。更大力度搭建创新平台。加快建设专用汽车检测中心，启动运营专业汽车工业设计中心、省级绿色稀土资源综合利用创新中心，力争创建省级以上创新平台6家以上。更大力度培育创新主体。争创国家高新技术企业30家、“专精特新”企业6家、瞪羚企业3家、制造业单项冠军2家，培育省“一企一技术”研发中心1家。更大力度推进品牌建设。新增发明专利200件以上，争创省级以上品牌10件，力争梁山港智慧物流服务等国家级标准化试点创建成功。更大力度招引创新人才。出台人才新政20条，投入1000万元专项资金支持人才引进，与高等院校开展人才交流合作，力争引进副高级人才20人以上、大专以上专业人才2000人以上。更大力度提供资金支持。在设立2亿元稀土新材料产业发展基金的基础上，设立专业汽车产业发展基金，以股权创投模式支持产业转型升级。

　　持续攻坚重大项目。优先支持符合主导产业发展方向的大项目、好项目，形成谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批的“四个一批”项目推进机制。聚焦优势特色产业进一步固链强链、新兴产业进一步做大做强，注重产业链招商、以企招商、园区招商相融合，进一步深化与中国重汽、中国稀土等大型企业合作，力争落地投资规模亿元以上项目20个、到位市外资金90亿元。统筹实施领导包保、专班专办、全周期管理、全流程服务，完善要素跟着项目走机制，优先保障省市重点项目和招商引资项目落地建设。

　　做强特色园区载体。按照“小政府、大平台、专业化、市场化”定位，进一步优化经济开发区体制机制，构建开发区与四大主导产业功能区“1+4”发展布局，加快产业集群化。进一步加大放权赋能力度，让园区聚焦招商引资、企业服务、园区运营，力争综合实力进入全省前60位。新建产业融合示范基地等3个项目，续建完成蓝领社区等4个项目，进一步提高园区承载力。提升园区公司市场化经营能力，加大园区基础设施建设筹资、建设、运营力度。

　　二、聚焦乡村振兴同致富，全力推进农业农村现代化

　　坚持农业农村优先发展，积极探索乡村振兴有效路径，促进农业持续增效、农民不断增收、农村全面繁荣。

　　推动农业更加优质高效。以黄河滩区现代农业示范园、现代农业产业园、沿黄肉牛养殖繁育示范园“三大农业园区”建设为引领，分别聚焦粮食种植、蔬菜栽培、畜牧养殖，大力培育农业特色主导产业。加快黄河滩区现代农业示范园基础设施建设，推行粮食绿色高质高效生产模式，为全县粮食高产稳产总结可复制、易推广的经验。建成运营现代农业产业园，大力发展特色蔬菜种植，示范引领全县设施农业快速发展。建成运营沿黄肉牛养殖繁育示范园，打造全产业链发展的肉牛产业集群，争创省级现代农业产业园。加快培育新型农业经营主体，新增市级以上产业化龙头企业4家、农业合作社4家、家庭农场5家。全方位保障农产品质量安全，创建国家级农产品质量安全县。

　　推动村镇更加美丽宜居。根据乡镇自然禀赋、环境条件、现有基础，分别确定主体功能，按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游原则，打造农业强镇、旅游名镇、商贸物流强镇等特色小城镇。持续开展农村人居环境整治提升五年行动，协同推进农村改厕、生活污水治理、生活垃圾分类处理，创建省市级美丽乡村示范村15个，确保所有行政村达到县级以上美丽乡村示范村标准。完善农田水网建设，谋划实施梁北水库、引黄调蓄工程，疏挖田间排水沟80.61公里。推动“四好农村路”提质增效，新改建农村公路47.3公里，预防性养护157.4公里。

　　推动农民更加富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全联农带农机制，让脱贫群众实现家门口就业、不出乡增收。加大“齐鲁富民贷”推广力度，精准扶持农户发展生产，为乡村振兴注入更多金融活水。推动村级集体经济发展壮大，确保集体收入10万元以上的村达到90%以上，50万元以上的村实现新提高。成立返乡创业服务中心，鼓励青年人才返乡创业。

　　坚决守牢粮食安全底线。坚决守住耕地红线，扛牢粮食安全责任，深入推行“田长制”，新建高标准农田1万亩、提质改造2万亩。推广绿色高质高效生产技术，通过开展攻关区、示范区、辐射区“三区”建设，扩大大豆玉米带状复合种植面积，确保粮食播种面积稳定在145万亩以上、粮食产量稳定在62万吨以上。

　　三、聚焦城市建设提能级，全力建设宜居宜业宜游城市

　　坚持把规划好、建设好、管理好城市摆在突出位置，持续提升区域次中心城市首位度，用心打造一座“近者悦、远者来”的魅力之城。

　　突出城市更新，让城市更宜居。坚持规划引领，完成国土空间总体规划编制，推进城市设计全覆盖。完成济梁路、文化路、人民南路、凤园路升级改造工程，启动水浒大道、玉泉山路升级改造，实施水泊东路北延、龟山河路新建及忠义路、天魁路东延工程，提升路网密度，畅通城市微循环。实施忠义路、水泊南路、水泊大街等永久亮化工程。推行小规模、渐进式有机更新，加快全民健身中心建设，新建一批口袋公园、公共卫生间。加快2577套34.79万平方米棚改安置房建设，让群众早日实现“安居梦”。开工改造15个老旧小区，提升1271户居民居住品质。完成四星级新型智慧城市试点达标创建，建设“一网统揽”综合慧治平台。推动市容、市政、环卫、绿化巡查管理全覆盖，常态化治理私搭乱建、噪音扰民等管理顽疾，让精致、优美、整洁、有序成为城市最亮眼的标签。

　　突出商贸服务，让城市更宜业。加快市民中心城市广场、运河府城市综合体建设，积极培育商贸服务新业态新模式，构建城市一刻钟便民生活圈。大力活跃“夜经济”，引导龙城广场、伦达广场等主要商圈和特色商业街与旅游、休闲紧密结合，为城市增添更多烟火气。全力构建县乡村三级物流网络，探索“寄递+商贸+电商”三网融合服务模式，扩大农村电商覆盖面，提升现代流通服务水平。