(四)以“补短”思维抓民生，民生保障持续完善。教育教学水平不断提高。新建芝阳山学校、梨景路小学、天立高级中学、特殊教育学校4所中小学，新增公办幼儿园3所，改造格中等学校20所，新招聘教师185人，高中一本上线率、进步率和中考分数提高幅度全市第一。文化体育事业更加繁荣，新图书馆正式开放，展现新时代新福山形象的大型实景山水画《福山赋》、城市宣传片《写意福山》创作完成，成功举办“烟台市2022农村趣味运动会”“福BA”和系列“福”字特色品牌赛事等文化体育活动5000余场;新时代文明实践中心、8个镇街实践所、338个村实践站全部完成“五有”标准改造，累计开展文明实践和志愿服务活动近千次。“健康福山”建设深入推进，健康驿站加快建设，新疾控中心和核酸检测实验室试运行，疾病控制体系和救治能力显著提高;新创建29处标准村卫生室，区级以上示范标准化创建率达到79%，入选省级基层卫生健康综合试验区建设试点;新建综合养老服务中心2家、市民社区食堂2家，入选全省养老服务标准化示范点;城乡居民基础养老金提高到207元，达到全市最高水平，惠及7万多名居民。乡村振兴深入实施，建成高标准农田1.06万亩，小麦良种覆盖率达到100%，粮食生产实现丰产丰收;大樱桃、苹果产业“双核”发力，成功举办福山区第五届“中国农民丰收节”、第二届中国·烟台“顺泰植保”杯金苹果大赛，完成老残果园改造8000亩，新增大樱桃设施栽培500亩，成功争取省级高效农业绿色发展项目和市级大樱桃产业高质量发展项目，入选全国大樱桃区域公用品牌20强;培育壮大农业企业，新增省级龙头企业3家、市级龙头企业9家，农业产业化加快发展，脱贫攻坚成果持续巩固;新建改造农村公路89公里，臧家庄镇73个村实现公交通车，清洁取暖改造8078户，渡口、车家、大潘家被评为省级美丽乡村示范村，楼子口入选省景区化村庄，全区农村人居环境持续改善。

　　(五)以法治思维抓改革，政府效能持续改进。政务服务更加优化，1238项事项实现“一网通办”“最多跑一次”;制定“四证齐发”实施方案，重点项目实现拿地即开工;成立全省首家区级独立序列部门—全域全科网格化管理服务中心，招聘600名专职网格员，优化升级网格化管理服务体系;协调市级理顺医保财政补助机制，打造全市一流的医保经办服务品牌。法治政府建设扎实推进，自觉接受人大及其常委会监督和政协民主监督，高效办理人大代表建议和政协委员提案;深入推进国有企业改革，国有控股、润福控股信用评级分别达到AA+和AA级;严格执行财政预算制度，坚定不移为企业减税退税12亿元，14家单位被评为节约型机关。政府系统党的建设、廉政建设持续增强，执法检查和效能监察不断深化。生态环保、森林防火、信访稳定、扫黑除恶、禁毒等工作扎实推进，统计审计、外事侨务、史志档案、民族宗教、双拥工作等各项事业取得新的进步。

　　各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大依法监督、区政协参政议政的结果，是全区人民开拓奋进、共同努力的结果，得益于历届政府打下的良好基础，离不开社会各界的大力支持。在此，我代表区人民政府，向付出辛勤劳动的全区人民，向所有关心支持福山建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，疫情防控形势依然复杂，稳增长需要付出更加艰苦的努力;产业结构不够优化，新兴产业占比不高，服务业支撑作用不明显，新旧动能转换任务仍然艰巨;城市形象品质亟待提升，乡村振兴还有不少短板;教育、医疗等优质公共服务供给与群众期盼仍有差距，社会治理还存在薄弱环节;部分政府工作人员法治思维、专业水平、工作作风有待提升。对此，我们将采取务实措施，认真改进和解决。

　　二、2023年政府工作安排

　　各位代表，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要深刻认识到，我国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面没有改变，我省肩负起全面建设绿色低碳高质量发展先行区的新使命，我市将在2023年迈进地区生产总值“万亿俱乐部”，市委市政府把全市汽车产业、物流产业2个链办设在福山，全力支持我们建设新能源汽车产业园和黄渤海国际陆港，将为我们优化产业生态、实现高质量发展提供强大助力。从我区来看，经过新一届区级班子和各级各部门的不懈努力，全区各项工作更加规范有序，步入了良性发展轨道，“综合实力跻身全市第一方阵”的目标已经成为全区共识，干部群众大干快上、你追我赶的生动局面已经形成，特别是我们储备了一批引领未来发展的大项目好项目，为2023年全面发力、全面提升奠定了坚实基础。奋进新时代、踏上新征程，只要我们把握发展规律、坚定发展信心、保持发展定力，凝心聚力、真抓实干，就一定能够创造经得起历史和实践检验的新业绩。

　　2023年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动绿色低碳高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，锚定“跻身全市第一方阵”目标要求，深入实施“双城驱动”“老城更新”“城乡统筹”三大战略，奋力开创新时代现代化强区建设新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右;一般公共预算收入增长5.5%;规模以上工业增加值增长7%;社会消费品零售额增长5%;实际使用外资与去年基本持平;居民人均可支配收入增长5%左右;外贸进出口增长5%，城镇登记失业率、万元GDP能耗等指标控制在市下达指标以内。

　　完成上述目标任务，需要我们着眼全局、科学谋划，突出重点、统筹兼顾，着力抓好以下六方面工作：