生态治理不断加强。坚决抓好各级环保督察反馈问题整改,编制完成“十四五”生态环保规划,实施31项重点大气治理工程,完成高排放非道路移动机械禁用区域划定,空气质量综合指数同比改善3.5%。西城污水处理厂投入运营,完成入海排污口省级审核销号,重点河流断面稳定达到地表水四类及以上标准。河湖治理能力和管护水平显著提升,弥河全线通过水利部幸福河湖验收。推进农业面源污染治理“五大行动”,在全市率先建成危废全生命周期监管平台,危废规范化管理达标率100%,蔬菜秸秆资源化利用率和畜禽粪污综合利用率分别达到80%、90%以上。
(四)一年来,我们用心办好民生实事,百姓福祉持续增强
公共服务提档升级。建成投用巨能小学、育仁幼儿园等16所中小学、幼儿园,3处民办义务教育学校转为公办,幼儿园公办率提升至71.3%,乡村教育振兴经验被《中国教育报》头版头条推介,成为全省首批职业教育改革发展成效明显的县。实施卫生院改造提升工程,16处卫生院全部达到国家“优质服务基层行”标准,国家基层卫生健康综合试验区评估位列全国第2位。大力建设城乡均衡养老服务体系,养老服务集团创建为全省连锁化、规模化、品牌化养老服务机构。为140个村、社区和公园广场配套健身设施720件,“乡村阅读季”三项指标均居全国第一,学习书屋、志愿嘉许激励机制被中宣部、中央文明办肯定推广。
社会保障精准发力。去年人代会确定的10件民生实事全面落实。城镇新增就业9798人,发放创业担保贷款3.4亿元,为70家企业缓缴社保费6590万元。推行重点欠薪企业约谈、失信单位联合惩戒,有效保障打工人合法权益。丰富拓展职工服务体系建设,被确定为全国总工会“县级工会加强年”联系点。全面构建县镇村三级联动医保经办服务体系,连续两年将城乡低保、重度残疾人等九类困难群众的救助标准提高10%以上。开展16项慈善救助活动,为3.5万名城乡适龄妇女提供“两癌”免费检查,为1.98万名残疾人购买意外伤害保险,发放各类救助金1.4亿元。
社会治理创新突破。持续开展安全生产警示教育、打非治违和风险隐患排查整治“三个专项行动”,创新推行瓶装液化气“四化合一”全链条安全管理,成为全省县级唯一的安全生产“互联网+监管”建设试点。实施“法治护航百千万”工程,提供法律咨询3.2万人次,“无讼超市”被评为全省首批政法改革典型案例。全面落实食品安全“两个责任”,校园食堂和用餐配送单位全部实现“互联网+明厨亮灶”,市场销售食用农产品安全监管经验在全国推广。常态化推进扫黑除恶斗争,有效预防打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪活动,刑事、治安警情同比分别下降56.4%、21.6%,圆满完成党的二十大安保维稳任务。创新“12345+网格”联动处置机制,在全市率先开展城乡居民诉求征集,高标准建设县镇两级“一站式”矛盾纠纷调解中心,常态化落实领导公开接访和县镇村三级书记抓信访制度,办结群众诉求14.3万件。
(五)一年来,我们从严抓好自身建设,政府效能持续加强
深入学习、宣传、贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,人大议案建议和政协提案全部高标准按时办结。严格落实政府法律顾问制度,重大事项合法性审查实现全覆盖,获评全省法治政府建设示范市,政务公开经验被国务院办公厅推广。大力倡树“严真细实快”工作作风,深入开展“三看三比”竞赛活动,营造了担当实干、比学赶超浓厚氛围。坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,强化重点领域审计监督,政府系统政治生态更加风清气正。粮食、气象、供销、退役军人、机关事务、民族宗教、妇女儿童等工作也取得新成绩。
各位代表,过去的2022年极不平凡,面对新冠疫情冲击,我们调整优化平战融合指挥体系,创新“线上+线下”“十管齐下”防控机制,全民动员、以快制快,最大限度保护了人民群众生命安全;面对复杂经济形势,我们坚持稳中求进工作总基调,把稳住经济大盘作为头等大事,坚决扛起经济大县的责任担当,经济保持了稳中向好、进中提质的良好态势;面对风险交织迭加,我们统筹发展和安全,牢固树立底线思维,从严抓好“一排底线”,发展基础更加牢固。一年来,我们顶住了超出预期的压力,保持了坚定执着的定力,付出了艰苦卓绝的努力,在重大考验中凝聚起了团结奋斗、众志成城的磅礴伟力!
成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是上级党委政府和寿光市委正确领导的结果,是人大、政协鼎力支持的结果,是百万人民奋力拼搏的结果。在此,我代表寿光市人民政府,向全体市民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻寿部队、武警官兵和公安民警,向所有关心支持寿光发展的老领导、老同志和海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,经济增长面临较大压力,消费恢复相对乏力;城乡基础设施还不够完善,民生事业与群众期盼还有一定差距;生态环保、安全生产等领域的风险隐患不容忽视,政府作风建设仍需加强,等等。对于这些困难和问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的承上启下之年,也是建设新时代社会主义现代化强市的关键之年,做好全年工作至关重要。政府工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,按照省委部署要求,聚焦市委“1441”工作思路,锚定“全市当排头、全省争前列、全国进位次”的目标,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价等重点工作,全力推进高质量发展,加快建设新时代社会主义现代化强市。主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长4.5%左右,固定资产投资增长8%左右,居民人均可支配收入增长5.5%以上。重点抓好6个方面的工作: