增强第三产业竞争力。推进现代服务业加快发展，加大创新型、龙头型企业的培育和招引。推动生产性服务业高端化、专业化。发展壮大现代物流产业，完善城乡冷链物流设施，做大鸿昌物流、胜北物流、京东辉特电商物流基地。深化“优势产业+平台”发展模式，做大物泊科技、智慧U站等平台，搭建油画版权交易平台。完善电商公共服务体系，加快发展跨境电商，做强抖音、快手等直播基地，打造县域电商公共品牌。力促国家级电子商务进农村综合示范县中期通过验收。推动生活性服务业实现高品质、多样化。深化“全闽乐购”促消费活动，加快建设物泊星级酒店，盘活美食城，繁荣首店经济、夜间经济、小店经济，积极培育医疗健康、养老托育、家政服务等消费热点。扶持建筑业发展壮大，坚持“房住不炒”，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　增强现代农业驱动力。扛牢粮食安全政治责任，全面落实“田长制”，推进抛荒地整治利用，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，建设高标准农田5000亩，粮食播种面积稳定在20.7万亩以上，切实端牢仙游人民的“饭碗”。加快建设省储备粮公司仙游粮库建设项目，竣工县中心粮库二期。实施特色现代农业高质量发展行动，做优做精休闲农业、生态观光、民宿旅游、农村电商等新业态，补齐精深加工、冷链配送等短板，构建从“田头”到“餐桌”再到“休闲”的全产业链。新增一批市级以上农业龙头企业、农业专业合作社示范社、家庭农场示范场，打造一批智慧农场。创建全国“文旦柚科技小院”。加快建设奇楠沉香育苗研发基地、仙茶产业园、枇杷现代产业园、青黛标准产业园、增光公司蛋鸡养殖项目。落实重大动物疫病防控措施。

　　三、更大力度提升城市能级

　　提升城市品质。推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力实施“东拓南进北联西优中修”城市发展战略，拓展城市空间，完善配套功能，提升内涵品质。强化山水格局、风貌分区、景观廊道、建筑立面等整体管控，完成县国土空间总体规划、城市更新专项规划、乡镇级国土空间总体规划编制，铺展“山水相融、城景相依”的美好画卷。推动老城蝶变、新城崛起，以“五化”为抓手，创建县城更新省级样板工程，实施城建项目150个，年度计划投资110亿元。推动中心城区六大片区综合开发。建成北三环东段、贵峰路、锦程街、温南路等一批市政道路，打通党校北街、玉田大道、公园街等一批“断头路”，新改扩建城市道路10公里，畅通城市微循环。推进一批商住小区建设，全年竣工商品房90万平方米以上。推动城市管理领域标准规范全覆盖。新建改造提升兰溪公园、5个口袋公园，新增公园绿地10公顷。实施主干道景观花化彩化3.5公里。开展生活垃圾分类攻坚行动，新建垃圾分类屋15座，新改建公厕34座。实施3万盏路灯节能改造及配套设施项目。疏堵结合解决停车难问题，新增停车泊位500个。规范小区物业管理，抓好市容环卫、交通秩序、农贸市场、文明夜市常态化整治，打造“数字城管+”城市综合管理模式，以家的情怀建设城市、经营城市、治理城市，传递城市温度。

　　建设特色城镇。推进以人为核心的新型城镇化，坚持城乡融合发展，加快公共服务、环境卫生、市政公用等设施提级扩能，积极打造功能互补、协同发展、各美其美的特色小城镇，带动农村人口就近就地城镇化。枫亭镇围绕打造现代化滨海新城，推进高铁、湄工校等片区土地开发建设，动工建设公园东路等一批基础设施。支持榜头镇、大济镇、龙华镇、赖店镇在基础配套、产业布局方面与中心城区互联互通，融城发展、为城服务，打造现代化经济强镇。盖尾镇、郊尾镇、园庄镇依托鞋服纺织、电子信息、新型功能材料、食品加工等专业园区以及民营经济资源，打造新型工贸强镇。度尾镇发挥生态资源、特色农业优势和“艺雕之乡”集聚效应，加快完善功能、做强产业、集聚人气，打造区域中心镇、产城融合示范镇。北部山区乡镇要立足资源禀赋，做深“生态+”“文旅+”“农业+”文章，打造生态旅游综合示范区。

　　推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，围绕乡村类别、功能定位、发展方向，盘活资源资产，发展农村集体经济，全面推进乡村振兴。突出“一镇一业”，依托大济度尾木质工艺品小微园、榜头沉香小微企业园、鲤城东软科创园(仙游一中校友创新园)、龙华绿色食品小微企业园、赖店农特产业园、郊尾智慧能源(非油品)微集群小微企业园、盖尾新材料产业园、鲤南数字产业园，激活特色产业，打造一批乡村振兴产业样板乡镇。发挥乡村振兴研究院智囊作用和台湾农民创业园辐射带动作用，加快编制北部山区振兴发展战略规划，围绕建设“木兰溪源头”“北部休闲农业”“党建+”“美丽乡村+”“旅游+”“文化+”等6个乡村振兴示范带，钟山镇聚力深化中心集镇规划，打造综合服务区域中心;游洋镇聚力打响“兴化古邑、红色上宫、吴妈福地、清新游洋”地域特色品牌;石苍乡聚力打造温泉度假胜地、人文历史名乡;菜溪乡聚力树立“仙北第一门户”;书峰乡聚力提升枇杷、青黛特色产业，孵化福果、福礼、福技、福忆、福地为主题的“五福”乡村振兴品牌;社硎乡聚力创建集红色教育、研学拓展、生态休闲为一体的山居慢生活体验基地;西苑乡聚力推进前溪、柳园等古村落旅游开发，建设山地康养度假小镇，培育一批乡村样板。巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止出现规模性返贫。发挥9所高校挂钩联系乡镇智库平台作用，指导村庄规划、产业规划、生态保护等工作，提升农村功能品质。深入实施农村人居环境整治和乡村建设行动，强化农村住宅规划建设管理，“零容忍”整治“两违”，严厉打击违法占用耕地行为，建设宜居宜业和美乡村，打造“一户一处景、一村一幅画、一线一风景”的“乡愁”守望地。常态化推进移风易俗，倡导乡村文明新风。

　　四、更可持续推动绿色发展