(六)持之以恒转作风、提效能,自身建设务实有效
始终坚定政治立场。坚持把党的政治建设摆在首位,学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实意识形态工作责任制,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政府各项工作始终沿着正确的方向前进。
始终坚持依法行政。全面实施“八五”普法,充分发挥政府法律顾问作用,深化落实行政执法“三项制度”,出具合法性审查意见书26份,出台行政规范性文件21份,办理行政复议案件13件、行政应诉案件6件;自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,加大政务公开力度,全年办理人大代表建议161件、政协委员提案85件,办结率达100%。
始终践行真抓实干。树立“既实干又干实”理念,发扬老区苏区精神,力戒形式主义、官僚主义,推动政府各项工作提速提质提效;坚持改进文风会风,切实为基层降压减负,印发文件、召开会议同比减少19.88%、11.2%,督查检查同比减少16%;e三明和12345政务服务平台群众诉求及时查阅率、回复率均达100%,满意率达99.29%。
始终秉持廉洁从政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法,牢固树立“过紧日子”思想,大力推行节约型机关建设,“三公”经费持续下降;强化工程建设、征地拆迁、政府采购、国有资产管理等关键领域监管,接受上级开展的经济责任审计、自然资源审计和重大政策落实情况跟踪审计工作,完成边审边改23项,开展经济责任审计项目6个、政府性投资项目182个,节省政府性投资支出8600万元。
各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、领航定向的结果,是上级党委政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果,更是全县人民和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向工商联、无党派人士、各人民团体,向所有关心支持大田发展的各界人士和朋友,表示衷心的感谢!
各位代表,思危方能居安,知忧才能克难。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,前进道路上还面临不少困难和问题:经济平稳运行的基础还不够牢固,市场需求增长放缓,实体经济困难增多,投资增长后劲不足,带动能力强的大项目好项目少;产业结构不优,主导产业核心竞争力不强,现代服务业发展相对滞后,新兴产业规模小;财政收支矛盾愈加凸显,保民生、保运转、保重点压力依然较大;民生事业仍需改善,城市精细化管理水平还有待提升,教育、医疗等公共服务供给离群众期盼还有差距;少数干部思想、作风和能力与高质量发展要求还不相适应,等等。对此,我们将直面矛盾、正视问题,迎难而上、破难而进,采取更加有力措施,认真加以解决。
二、2023年目标任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和来闽、来明考察重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,聚焦“三提三效”、聚力真抓实干,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力开创大田经济社会高质量发展新局面。
2023年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.6%;农林牧渔业总产值增长4.6%;规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长10%;地方公共财政收入增长5%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长8%;完成节能减排降碳目标。
围绕上述目标,重点做好七个方面工作:
(一)突出做强产业支撑,让大田发展更有质量
围绕特色抓一产。认真落实粮食安全省长责任制,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,组织开展第三次全国土壤普查,探索实施乡村振兴全域土地综合治理及规模化经营项目,力争复耕复垦撂荒地2600亩、补充耕地1200亩、建设高标准农田8000亩、粮食播种面积稳定在25万亩以上;突出抓好美人茶主导产业,组织编制大田美人茶产业高质量发展十年规划,抓好美人茶研发中心、五龙山茶叶公园等项目建设,改造提升茶园面积5000亩,打造中国美人茶核心产区,力争实现茶叶全产业链产值40亿元以上;因地制宜发展油茶、蛋鸡、萝卜、青梅、食用菌等特色种养业,改造低产油茶林1.5万亩、油茶林抚育5.2万亩,加快推进华兴油茶公园、初阳蛋鸡、宏隆食用菌等15个农业重点项目建设,积极推动银顶农业科技、创辉农业2家企业争创省级重点农业龙头企业,力争特色种养业综合产值达110亿元以上。
围绕转型抓二产。推动铸造和装备制造企业往精密铸造、精深加工、装备制造等领域全产业链发展,加快推进科瑞机械、科坤金属等20个项目建设,重点帮扶清航装备等企业开拓市场、壮大发展,力争铸造和装备制造产业产值突破135亿元;坚持按照“两集中一拓展”要求,提高石灰石、石英石等矿产资源综合利用率和就地转化率,引导鑫城水泥、艾佩克斯、九福建材等企业研发生产新型装配式建材、人造石英石板材等特种建材制品,力争新型建材产业产值达40亿元以上;培育壮大新材料产业,重点服务科达新能源二期建设,助力企业加快上市步伐,协同引进碳基材料、微晶石墨等上下游产业,力争新材料产业产值达15亿元以上;组织实施红狮环保科技、岩兴气体等省市重点技改项目30个、完成投资18亿元以上;重点培育晟兴铸造、广建环保等20家新增长点企业,力争全年新增规上工业企业15家以上;加快培育居屋集团、启晟建设、源昌建设3家建筑业企业资质晋升一级,引进三级以上建筑业企业4家,力争实现建筑业产值47.5亿元、入库税收1.4亿元以上。