政 府 工 作 报 告
2024年1月31日在遂昌县第十七届人民代表大会第三次会议上
遂昌县县长 李 锋
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年政府工作回顾
2023年是贯彻党的二十大精神开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，牢牢把握高质量发展首要任务，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，以三个“一号工程”和“十项重大工程”为引领，坚毅笃行“丽水之干”，全力推进“三个年”“五大比拼”重点任务，革命老区共同富裕先行示范县建设取得积极成效。
(一)一年来，我们锚定赛道奋勇拼搏，综合实力稳步提升
核心指标稳进向好。全力拼经济、稳增长、促发展，交出经济高质量发展新答卷。实现地区生产总值181.07亿元、增长7%，增速高于全国、全省平均。规上工业增加值增长7.9%;服务业增加值增长8.3%;农林牧渔业增加值增长4.4%。一般公共预算收入增长8.5%。固定资产投资增长14.3%，工业投资增长57.7%;三季度获全省投资“赛马”激励。本外币存贷款余额超770亿元。城乡居民人均可支配收入分别为60498元、29239元，增长4.6%、8%，收入倍差持续缩小。
荣誉试点再创佳绩。在全省先行开展单村水站改造提升和异地搬迁人员医疗保障待遇提升工作。实施乡村振兴战略成效、文化事业和文旅产业发展成效获省政府督查激励，均为全市唯一;成功争取省区域协调财政专项激励。荣获首批全国县域商业“领跑县”，争取到全国智慧广电乡村工程试点;成为省造林碳汇项目开发试点县、省林业推进共同富裕试点县、省首批标准化创新发展试点县、省“信用+基层社会治理”试点县，列入省级水产健康养殖和生态养殖示范区培育创建名单。
(二)一年来，我们突出工业聚能成势，核心“引擎”动力澎湃
平台效能持续放大。以平台“二次创业”引领生态工业加快跃升，产城融合不断深化。工业平台扩容提级，完成经开区控制性详细规划编制，拓展工业新空间956.5亩，龙板山矿地综合利用二期成功出让，省级化工园区达到较低安全风险等级(D级)。持续完善配套设施，职教园区迁建、东城共富核心区开发等项目开工建设，经开区学前教育中心、东城新区智造园等项目加速推进，渡客公寓二期、古亭小区二期A区等项目建成投用。盘活人才平台资源，配套建设九云综合服务中心，有效运行人力资源产业园、金属制品产业创新服务综合体等平台。围绕绿色低碳发展，启动园区循环化三年改造工作。
产业转型提效发力。围绕打造五百亿级产业集群，坚持“链长+链主”协同发力，全力构建现代化产业体系。制造业投资增长37.1%，实现规上工业增加值58.7亿元。狠抓转型升级，深入推进“亩均论英雄”改革、“腾笼换鸟·凤凰涅槃”攻坚行动，完成铸造行业整治，关停化工企业12家，整治“低散乱”企业36家，腾出低效用地389.3亩，规上工业亩均增加值增长5.3%;鼓励企业生产方式转型，技改投资增长10.7%，完成制造业企业智能化改造12家，3个项目入围省生产制造方式转型示范项目名单，单位GDP能耗降低率位居全市前列。
市场主体培大育强。深入推动市场主体倍增行动，在册市场主体首次突破3万户。新增规上工业企业13家、亿元以上企业4家、国家高新技术企业13家、省级“专精特新”中小企业8家、省级科技型中小企业55家。加强知识产权全链条保护和创新，开展发明专利培育三年计划，主导制定国家标准、“浙江制造”标准各3个，1项QC成果获国际质量管理金奖。国家知识产权优势企业和省级科技小巨人企业、制造业单项冠军培育企业实现“破零”。
(三)一年来，我们围绕项目大干快上，发展动能换挡提速
招大引强再创新高。围绕延链补链强链，以更优打法推动招商引资大突破。突出产业聚焦、项目优质、力量集成，优化调整杭甬湖、温台金、长三角和珠三角四大驻外分局，强化“一把手”招商、县领导盯引、“一项目一专班”机制，全年招引落地亿元以上项目25个，其中10亿元以上项目6个，50亿元以上项目实现历史性零的突破。
重大项目高效推进。坚持以重大项目建设支撑高质量发展，超额完成省“千项万亿”工程及省、市重点建设项目投资计划。启动义龙庆高速遂昌段征迁工作，遂江公路提前一年半具备通车条件;月亮湾社区中心、110千伏古院变等项目完成建设，衢丽铁路遂昌段、528国道新路湾至石练段、人民医院迁建等项目顺利推进，瑞云新能源、220千伏三仁变、竹产业共富产业园等项目开工建设，经开区铁路专用线、成屏二级水库扩建等项目前期加快推进。
要素保障精准有力。全面保障项目用地、资金、用能需求。全年完成土地征收1706亩，消化“批而未供”土地1060亩，盘活存量建设用地415.36亩，新增建设用地计划指标2083.7亩，新入库林地指标6003.6亩。累计争取上级转移支付和债券等资金44.32亿元;新引进金融机构3家，本外币存贷比达到96.89%，金融服务实体经济能力稳步提升。完成18个项目能评批复，新增用能8.78万吨标准煤。
(四)一年来，我们聚焦路径守正创新，创造活力竞相迸发
数字科创“驱动力”持续增强。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，推动科技创新成果高效转化。高新技术产业增加值、战略性新兴产业增加值分别增长14.8%、28.8%，均位居全市前三。新增规上数字经济核心产业企业6家，规上软件与信息服务业企业实现“破零”;规上数字经济核心产业制造业增加值6.9亿元，位居全市第三。加快数字科创平台建设，培育高企研发中心、企业研究院、企业技术中心等研发机构12家。务实打造“天工之城·数字绿谷”，新引进数字经济类企业70家，晶盛星河软件研发基地、仙侠湖阿里云创新中心等项目基本建成，仙侠湖水丽公园、西山驿等项目顺利完工。