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(福建省)平和县人民政府工作报告(2022年12月21日)

  经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长6.5%,农业总产值增长6.9%,规模以上工业总产值增长9.8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6.5%,一般公共预算总收入增长8.4%,地方一般公共预算收入增长6.1%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%;完成省市下达节能减排降碳约束性指标任务。

  实现明年的目标任务,重点是抓好六个方面工作:

  (一)抓项目、促投资,持续增强发展后劲

  一是强化项目带动。全力以赴拼经济、搞建设、谋发展,实施省市重点项目61个、年度计划投资74.3亿元,加快山水林田湖草沙、福泰工贸等项目建设,力争全年固投完成116亿元。发挥前期办牵头抓总的作用,细化“两单一表”,全力破解前期审批、要素制约等难题,加快签约、落地、开工、投产等各阶段转化。用好专项债、一般债,积极盘活存量国有资产,拓宽融资、筹资渠道。持续深化“亩均论英雄”,力争处置批而未供土地700亩、闲置土地300亩,批地1000亩、收储1200亩。

  二是强化招商引资。聚焦食品加工、建材家居、机械制造、全域旅游等领域,精准引进一批牵动性大、支撑性强和科技含量高的产业项目,推动招商引资逐步由招企业向招产业转变。强化“一把手”招商、以商招商、回归招商,积极探索产业招商、第三方招商,力争全年新签约招商项目63个、总投资88亿元以上。吃透上级各项扶持政策,放大“苏区”效应,在城乡建设、基础设施、生态环保等领域储备一批大项目、好项目,争取更多项目纳入上级盘子。

  三是强化园区支撑。突出园区建设主战场,力争在新型工业聚集区建设上有新突破。重点加快工业园区纵七路、横六路、自来水厂等建设,推进污水处理厂提标扩建、污水管网提升。全力完善安厚机械产业园、五寨生态木业产业园基础设施,加强跟踪服务,尽快实现项目落地。建设一批标准厂房,处置一批闲置厂房,提高已批建设用地利用率。

  (二)抓培育、促升级,完善现代产业布局

  一是做大工业经济。提升工业项目服务中心服务水平,持续推进福熠食品等项目建设,加快印美陶瓷等落地开工,力争工业固投完成41亿元,增长5.6%。大力扶持百得利、西蝉木业、领峰食品等龙头企业,力争新型建材、生态木业、食品工业等主导产业完成产值180亿元,规工总产值达276亿元。全力延伸重点产业链条,着力推动木业企业主攻高档板式家居、智能家居等方向,引进并扶持蜜柚、柚花和茶叶等深加工项目,打造具有一定规模的生态木业、食品加工产业链。强化企业创新主体地位,鼓励建材家居、机械制造等行业企业开展技改,提高产品竞争力;引进一批智能加工设备生产项目,带动高端装备制造业发展。

  二是做精文旅经济。积极创建省级全域生态旅游示范县,建设文化旅游度假区。强化龙头带动,实施三平旅游基础设施改造提升工程,推进灵通山旅游公路提升、游客服务中心建设,支持高峰谷、灵通山创建国家4A、3A级旅游景区;提升灵龙谷、印象半径等建设水平,打造环大芹山旅游带。深化与省旅游发展集团等企业对接,完善智慧旅游平台,推出两日游精品线路,增加过夜游客量。推动五寨乡寨河旧楼、坂仔镇宾阳楼的“土楼活化”,修缮保护庄上大楼、绳武楼,谋划打通芦溪、南靖土楼道路连接线,把平和土楼有机融入“福建土楼”发展大局。

  三是做优商贸经济。推进生产性、生活性服务业发展,实现总量扩大、档次提升,力争服务业增加值增长8%。引进、培育一批物流企业,引导龙头企业实施工贸、农贸等主辅分离,计划新增限上贸易企业50家以上。培育电商市场主体,优化电商产业布局,力争电商交易额36亿元以上。支持本地建筑企业提档升级、外地建筑企业就地发展,建筑业产值完成8.2亿元、增长18%。建设数字信息基础设施,大力发展数字经济。搭建政银企平台,促进金融与实体经济良性互动,防范化解金融风险。

  (三)抓特色、促转型,全面推进乡村振兴

  一是推进农业高质高效。积极创建现代农业示范区,推进农产品标准化交易市场、生态茶园农旅结合等项目建设。建立蜜柚原产地核心区、生态示范片区,继续推广廖红团队、蜜柚科技小院绿色种植技术,坚持推行“落实卡”定额制施肥,落实化肥减量、有机肥替代、土壤酸化改良等措施,实施“种业创新”,积极构建“平台+公司+银行+合作社(果农)+科技小院+保险”联结机制模式,持续实现“种好果、卖好价”。完善茶叶质量分级与营销体系,快速发展壮大“柚香奇兰”茶,促进茶产业提档升级。抓好“米袋子”“菜篮子”工程,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”;建设9个农田系统修复示范片、1万亩高标准农田,恢复部分农田基础设施,稳定粮播面积。

  二是促进乡村宜居宜业。集中优势资源,建设15个省级乡村振兴试点示范村和实绩突出村,打造提升4条“串点连线成片”项目,推行“绣花式”微改造,形成若干个特色鲜明、环境优美、人文气息浓厚的和美乡村。抓好“四项工程”,推进人居环境整治,加快农村建设品质提升。科学编制村庄规划,保护传统村落和乡村风貌。严格落实“一户一宅”“拆旧建新”,规范农村宅基地审批和建房管理。联合福建农林大学,共建乡村振兴研究院;发挥“驻村第一书记”、乡村振兴指导员、科技特派员帮扶作用,强化智力支持。

  三是增进农民富裕富足。严格落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫攻坚成果。积极引进农业龙头企业,发展订单农业。鼓励因地制宜发展特色农业产业,推广“稻田综合种养”,创建“蛙田米”、水果玉米等种植基地,推动芋头种植与深加工企业融合发展,培育高优农业示范区,提升亩产效益。高起点打造山格、霞寨等“美丽田园”,推动农旅融合发展。

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