二、2023年工作总体要求和目标
当前,推进高质量发展仍是成武的头等大事,我县既要保持较快的发展速度,确保主要经济指标增速高于全市平均水平,又要立足高质量发展这一根本要求,统筹兼顾好发展速度和质效,加快实现“跨入全市第一方阵”既定目标。面对新形势新任务,我们既要看到国家一系列政策红利、后疫情时代窗口对策等诸多利好,也要看到当前繁重的改革发展任务和严峻考验,在机遇与挑战中探寻成武高质量发展之路,我们就必须团结带领全县广大干部群众,以更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信念,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,努力创造无愧于时代、无愧于全县人民的新业绩。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,以稳中求进为工作总基调,全面实施“八大工程”,推动经济持续健康运行,实现经济发展质的有效提升和量的合理增长,奋力开创幸福成武建设新局面。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,固定资产投资增长20%左右,规上工业增加值增长18%左右,一般公共预算收入增长12%左右,城镇居民人均可支配收入增长6%左右,农村居民人均可支配收入增长7%左右。
实现上述预期目标,对此,我们要始终做到以下四点:
一是必须坚持党的领导,做到同心同德、同向发力。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践,切实推动习近平总书记视察菏泽时的殷殷嘱托在成武持续深化、走深走实,坚决做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。坚定不移维护县委决定,不折不扣做到“县委定方向、政府抓落实”,以高水平幸福成武建设推动高质量发展。
二是必须坚持改革创新,做到担当实干、事争一流。持续推进赛马机制,弘扬“严真细实快”工作作风,勇于创新、敢为人先,事争一流、唯旗是夺,以数字化改革牵引撬动各领域改革,再创体制机制新优势。持续推进政府职能转变和“放管服”改革,坚持以市场主体和群众感受作为评价标准,持续擦亮成武营商环境“金名片”。
三是必须坚持人民至上,做到心系群众、为民造福。坚持以人民为中心的发展思想,创造更多看得见、摸得着、感受度更高的共同富裕成果,探索形成更多成武经验、成武模式,让成武人民获得感、幸福感、安全感更加充实。
四是必须坚持系统观念,做到统筹兼顾、精益求精。坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维,统筹推进发展与安全,慎重决策、慎重用权,以“绣花”功夫推进城市精细化管理,聚力“蒸小笼”、避免“摊大饼”。坚持目标导向、问题导向,聚焦“高质量发展和乡村振兴”重点工作,统筹兼顾“八大工程”,推动任务项目化、项目清单化、清单可量化,切实提高工作执行力和精准度。
各位代表,在县委的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,我们一定能把幸福成武建设成为县域经济的富强高地、融合发展的和美家乡、精彩无限的魅力之城、共同富裕的和谐家园、共治共享的平安福地。
三、2023年重点工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好政府各项工作意义特殊而重大。围绕上述目标,重点抓好以下五个方面的工作:
(一)聚焦扩量提质,在提升县域经济发展上实现新突破。按照党的二十大报告提出的“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”要求,坚持发展为要、项目为王,全力打造富强成武。一是拓展经济运行新思维。深入推进“双十双百”工程,新增规上企业70家以上,实现规上企业销售收入300亿元以上。启动新一轮技改升级行动,完成工业技改投资15亿元以上,推动企业智能化改造3家以上。严格落实“周研判、月调度、季通报”制度,强化经济运行监测调度,确保工业经济重点指标持续攀升、保持全市前列。充分发挥“四大产业”协会指导作用,帮助企业抓好产业布局、产业发展、产业运营。开展“育苗壮干”行动,着力培育“专精特新”“瞪羚”企业10个以上,推进达驰、华驰等本土“老牌”机电企业正常运营、扩产膨胀,加快壮大一批龙头型、支柱型企业,力争今年新增销售收入过10亿元企业2家、过5亿元企业3家、过1亿元企业15家、过5000万元企业20家。加大金融支持实体经济力度,新增贷款35亿元。二是发起招商引资新攻势。完善招引项目论证机制,突出招大引强、招链引新,着力引进一批产业关联度高的上下游配套优质企业、龙头企业。落实县领导带头招商、“一把手”招商制度,每位县级领导、镇街和经济主管部门主要负责人都要招引过亿元项目1个,并严格执行考核排名制度,推动招商规模和质量双提升,全年签约过亿元项目45个以上、落地30个以上,新招引销售收入过百亿企业1家以上、过50亿元企业2家以上,完成引进外资5500万美元以上。三是加快重点项目新突破。深入推进“项目建设年”行动,签约项目抓落地、在建项目抓投产,全力加快越兴科技、同创化工、华今新材料、聚尔美二期等26个项目建设进度,大力推进朗晟科技、德洋化工、国润生物质、钰矿再生资源等32个项目投产运营。落实县领导重点项目包联责任制,倒排工期、挂图作战,集中攻坚、确保成效。围绕省“十强产业”和市“231”产业体系,重点策划储备一批产业和基础设施项目,确保列入省级重点项目18个以上、市级重点项目10个以上。四是打造产业园区新优势。抓好现代农业高新技术、数字智能等园区厂房、道路、绿化建设提升;做好精细化工园区供水、供气、管廊等配套设施提升改造,完成园区扩区任务;财金机电产业园东扩车间全部交付使用。超前谋划保障土地、能耗、环评等要素资源,全面落实亩产效益综合评价工作,建立健全园区企业进退机制,坚决向“落地不建设、建成不投产、产出不对称”的企业实行备案制度,适时启动闲置资源回收行动,真正腾出更多的闲置资源上大项目、上好项目。健全完善“链长制”,加快培育京粮大泽成、维尤纳特、赛诺医疗等15个“领航型”企业,引领带动各园区上下游配套企业,形成大中小企业协同创新、产业链供应链互通互融的产业生态。推进医疗器械产业转型升级,打造全国微创医疗器械高地。五是激发创新驱动新活力。进一步明确返乡创业服务中心职责,制定措施可行的返乡创业优惠政策,依托现有经济开发区、产业园区、创业载体等各类平台,鼓励吸引更多的成商成才返乡创业。持续深化国资国企改革,大力支持民营经济发展。进一步优化营商环境,在手续办理、要素协调、落实惠企政策等方面,为企业提供全方位服务,激发大众创业万众创新纵深发展。促进各类创新资源向企业集聚,支持企业与高校院所合作开展关键技术攻关,新授权发明专利达到20项以上。助推产学研用一体发展,新增高新技术企业20家以上,入选全国科技型中小企业信息库企业50家以上、新登记市场主体2万户以上。完善人才“引育用留”机制,新引进各级高层次、高技能人才400人以上。