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(山东省)邹城市人民政府工作报告(2023年1月2日)

  今年全市上下的重点任务,就是集中精力抓经济建设、抓项目建设、抓产业发展,全面落实济宁市委经济工作会议确定的“十大重点任务”。2023年的主要发展目标是:地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长8.5%;社会消费品零售总额增长7%;居民人均可支配收入增长6.3%;完成年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。为实现上述目标,市政府将着力抓好以下7个方面工作:

  (一)持续打造京沪廊道先进制造集聚区,在突破制造强市上站排头、当示范、作表率。

  着力壮大产业集群。坚持“工业强市、产业兴市”不动摇,着力优存量、扩增量、提质量,做大做强“1+5”主导产业,工业总产值突破千亿大关。按照“双千亿级”定位,做强高端化工和高端装备产业。高端化工产业坚持“抓大放小”,以恒信集团、国宏化工为链主企业,重点实施恒信50万吨乙醇、10万吨/年新型炭材料及高温煤焦油资源综合利用、生物可降解塑料、国宏30万吨碳酸二甲酯项目,带动瑞华化工新材料、奔腾绿色环保涂料等项目集聚,年内营业收入达到480亿元,助推恒信集团“十四五”期间成长为“500亿级”龙头企业,带动形成“1000亿级”化工产业板块。高端装备产业聚焦“做大做强”,以山能智慧制造产业园、济宁能源精密制造产业园为载体,加快实施高端智能球蝶阀研发生产基地、钛合金复合材料研发生产、济宁港航新能源船舶制造、瑞力斯通轨道装备、正方禾泰重卡驱动桥等项目,推动智能洗选设备、高端输送带、矿用支架电液控产品制造等7个项目建成投产,年内营业收入达到100亿元,力争3-5年内形成两大“100亿级”制造产业园。按照“双500亿级”定位,壮大新能源新材料和生物医药产业。新能源新材料产业强化“延链补链”,新上泰玻年产2.5万吨异形玻璃纤维、年产7万吨叶腊石微粉生产线、硕远年产8万吨高性能玻纤织物项目,谋划荣信集团“氢气岛”项目,推动太阳宏河3.4万吨特种纸、泰玻12万吨无碱玻纤等项目建成投产,打造生态循环产业链,年内营业收入达到270亿元。生物医药产业瞄准“高精尖新”,新上鲁抗生物农药基地,支持孔圣堂建设中医药产业基地、希杰尤特尔建设生物酶生产总部,加快正方生物医药孵化园、合成生物聚合平台建设,年内营业收入达到80亿元。按照“双百亿级”定位,培育数字经济和机器人产业。数字经济产业立足“创新引领”,依托京东、颐高、万声三大平台,落地软件集成、信息服务企业50家,加快推进京东文旅结算中心、万声二期等项目,年内营业收入达到20亿元。机器人产业围绕“谋篇布局”,按照“整机+零部件”的理念,引进相关配套企业,形成完整产业链条。招引珞石公司总部迁移,在邹城实现科创板上市,新上珞石智能制造产业园二期、天河矿山重型机器人、达野灵智医用机器人等项目,建成投产博诚智能永磁系统项目,年内营业收入达到20亿元。

  着力攻坚强企培育。以助企攀登工程为主抓手,完善“工业发展指挥部+企业服务保障专班”工作机制,优化调整攀登企业库,建立技改、对外合作、科研创新等5类项目清单,“一企一策”明确攀登目标,推动企业向更高层级俱乐部迈进,力争年内实现营业收入过100亿元龙头企业4家,过10亿元骨干企业20家。实施百亿技改工程,支持鲁抗舍里乐、盛源控股、兖矿轻合金等企业生成更多技改项目,年内完成技改项目118个,实现投资132亿元。建立“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”等优质企业储备库,年内培育国家单项冠军企业4家、专精特新“小巨人”企业1家,省“专精特新”企业8家、瞪羚企业1家、单项冠军企业8家。

  着力提升开发区能级。以创建国家级经济开发区为统领,坚定不移推进强区扩容计划,坚持产业布局、基础配套、管理运营、服务保障“四个一体化”,加快实施物流仓储、供热保障等“十大中心”项目,做大做强“一区六园十六基地”,招引落地2个投资过10亿元制造业大项目,全力冲刺“千亿级”产业园区。全面提升开发区承载能力,新建3.2公里富晟路、富晓路、富阳路,新建、改造供电线路17.1公里,实施邹西水资源综合利用、水污染综合治理项目,再生水供水量达到3200万立方米;建设3公里燕京啤酒产业园供汽专线,新建标准化厂房20万平方米,形成要素供给比较优势,推动开发区成为鲁南最具潜力的投资沃土。

  着力强化要素支撑。坚持“要素跟着项目走”,优化供给机制,促进要素资源高效利用。精准配置土地资源,优先保障重点项目、重大基础设施建设用地,大力推行“标准地”供给,推动项目实现“拿地即开工”。开展“亩产效益”评价,扎实推进“腾笼换鸟”,分类处置批而未供和低效闲置用地,年内争取新增建设用地指标2000亩,盘活批而未供土地600亩、低效闲置土地600亩。每月召开政金企合作对接会,推动金融机构增加有效信贷投放,新增贷款余额150亿元以上、达到1300亿元,存贷比达到90%以上,有效降低中小微企业融资成本。完善能耗“双控”制度,严控“两高”项目上马,持续推进高耗能行业整治提升。

  各位代表,制造业始终是邹城的立市之本、强市之基,更是邹城奋勇争先、勇立潮头的最大底气和最大资本,我市GDP已突破千亿大关,没有支撑有力的工业“基本盘”,就无法托举起大体量城市的健康发展,必须凝心聚力抓工业,用心用情帮企业,以工业崛起挺起经济发展的“硬脊梁”。

  (二)持续打造生态宜居幸福城,在攻坚“双百城市”上站排头、当示范、作表率。

  更高品质建设城市。加速省级城乡融合发展试验区建设,主动融入济宁都市区发展,加快城市开发建设步伐。孟子湖新区聚焦产城、景城、人城融合拥湖发展,构建“一核一环四象限”发展框架,重点突破孟子湖核心片区人口入住,加快13公里环湖路建设,持续推动祥生未来城、翰林府等项目,加快数字经济、养老经济、楼宇经济、会展经济等新兴业态集聚,为新区发展注入新动力。东城区聚焦功能品质、服务能级提升,完善南片区教育、医疗、商贸配套功能,提升北片区朱雀山公园、杨下河周边高端居住区基础设施,绽放东城新魅力。老城区聚焦城市更新,突破两山、铁合金厂、啤酒厂等重点片区60万平方米的更新,加快育才、三里营等6个续建项目建设,完成17处、63.4万平方米老旧小区改造,焕发老城新活力。加快完善城市配套设施,坚持以水润城,统筹推进杨下河、因利河、唐王河等7条河流水系连通、景观综合治理,全力打造“七水润城”。坚持以路兴城,实施环湖路、环湖南路、礼义路、峄山北路、弘义路、信忠路“六路畅通”工程,加快构建七纵七横路网体系;实施雨污分流三期工程,年内完成平阳路、岗山路等15条道路雨污分流改造。坚持以管护城,将水、电、气、暖等专项规划纳入国土空间规划基础平台,实施5.6公里的老旧燃气管网改造工程,新增供热入网面积50万平方米。坚持以绿荫城,加快建设铁合金1971公园项目,打造工业遗址公园新典范;实施杨下河普阳山路至国宏大道段三期景观建设,打造北城区绿色景观带;城区见缝插绿、拆违建绿、破硬增绿,规划建设20处口袋公园,新增绿化面积20万平方米。

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