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(山东省)邹城市人民政府工作报告(2023年1月2日)

  一年来,我们坚决守牢一排底线,社会大局持续和谐稳定。安全生产形势向好。严格落实国务院安委会“15条硬措施”和省委省政府“八抓20条”创新举措,研究制定“十四五”安全生产规划、重点时段十项措施,统筹推进安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查活动,扎实开展“百日攻坚”行动和危化品、燃气、自建房、防溺水等重点领域专项整治,检查企业2.21万家次、查改隐患2.32万个,省、市反馈问题整改率100%。成功举办省客运索道应急救援演练,应急处置和实战救援能力持续提升。生态环境持续改善。扎实推进“蓝天、碧水、净土”保卫战,完成中央、省环保督察反馈问题整改12项,治理黑臭水体13处,鲁抗中水回用工程建成投用,白马河国控断面水质稳定达标。实施荒山绿化三年行动,新增荒山绿化及森林抚育面积2.2万亩,治理水土流失面积32平方公里,成功创建国家水土保持示范县。全市环境空气质量综合指数4.16、同比改善4.8%,PM10、PM2.5同比改善9.2%、9.8%,入选第三批省级生态文明建设示范区。社会治理成效显著。坚持和发展新时代“枫桥经验”,打响市域“和为贵”社会治理亮点品牌。创新“朝发夕解”初信初访化解新模式,深入开展“矛盾纠纷大排查、突出问题大化解”行动,化解信访积案318件、初信初访950件,精准打击非法上访行为19起,上级交办140件信访突出问题全部“清零”。圆满完成党的二十大、北京冬奥会、全国“两会”等重大安保任务。持续开展打击逃废金融债务专项行动,处置不良贷款2.69亿元,不良贷款率降至0.37%,处于济宁最低水平。完善快速反应机制、应急处突机制,开展严打整治“五严”百日行动,实现“天网工程”全覆盖,常态化扫黑除恶斗争成效明显,违法犯罪率同比下降4.19%,电信网络诈骗犯罪同比下降39.9%。

  一年来,我们持续优环境转作风,政府自身建设全面加强。依法行政走深走实。自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,主动接受社会舆论监督,办理人大议案建议91件、政协提案160件,主动公开政府信息2.1万余条,办理依申请公开信息240件,受理“12345”政务服务热线、网络问政平台群众诉求12.5万余件。政务服务提速提效。创优“民事不缓·邹鲁帮办”服务品牌,60项民生事项实现一证通办,减少规划许可证等重复材料300余项,企业申报材料压减30%以上,竣工验收一件事、市场主体歇业登记、招投标“无押金”等6项改革任务纳入省优化营商环境“揭榜挂帅”试点。持续深化“云上宠企”品牌建设,工业类项目申办当天即可办结,房地产项目最长办理时限压缩为15个工作日,在济宁率先实现歇业备案市场主体登记和执业药师全程电子化登记。“静默认证”相关工作经验在济宁市推广,惠及群众41.3万人、认证率达97%。作风建设从严从紧。扎实开展“干部作风建设”三年行动,健全完善“指挥部+专班”工作机制,建立“四定”台账、“三个本子”,推行领导班子履职情况“两榜制”和“三定两比一排名”考核机制,营造起争先创优、赶超比拼的浓厚氛围。全省模范机关建设现场推进会在我市召开。牢固树立过“紧日子”思想,“三公”经费进一步压减,严格实行审计全覆盖,评审审减2.96亿元、审计审减2.76亿元,受理公共资源交易活动613宗次,增收节支7.44亿元,政府投资行为更加规范高效。严格落实全面从严治党主体责任,扎实做好意识形态领域工作,驰而不息纠治“四风”,风清气正的政治生态持续巩固。

  各位代表,过去的一年,全市上下认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,各项事业取得新进展。这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开市委的举旗定向和坚强领导,离不开市人大、市政协的有效监督和鼎力支持,离不开全市人民的团结拼搏和共同奋斗。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻邹单位、驻邹部队,向所有关心支持邹城发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,发展中还存在不少困难和问题:国内外宏观经济形势依然复杂严峻,疫情影响还将持续,部分企业生产经营困难,利润空间进一步压缩;人才、土地、资金等要素制约日益趋紧,科技创新动能支撑还不够强,产业转型升级任重道远;城市空间布局、功能配套、管理水平有待优化,城市能级品质有待提升,基层治理体系和治理能力现代化水平还不高;民生领域的供给和服务还不够精准,教育、医疗、养老、托育等与群众期待还有不少差距;政府自身建设有待加强,少数干部干事创业的精气神、攻坚克难的执行力,还未达到新时代新形势的要求。对此,我们一定坚持问题导向,采取更加有力措施,切实加以解决。

  二、2023年主要任务

  各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新时代新征程邹城高质量发展的重要一年。今年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,锚定“走在前、开新局”,奋力“争一流、争第一、争唯一”,围绕“济宁争第一、全省进10强、全国进30强”的奋斗目标,大力实施工业化城镇化双轮驱动战略,打造产业强市、建设“双百”城市,全面振兴乡村、突破文化“两创”,倾力改善民生、促进共同富裕,守好一排底线、营造和谐环境,引领广大党员干部扛红旗站排头创一流、重实干强执行抓落实,加快推进绿色低碳高质量发展,奋力开创新时代社会主义现代化强市建设新局面。

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