二、2023年经济社会发展目标任务和重点工作
2023年总体工作思路是：坚持把学习贯彻落实党的二十大精神贯穿到全区经济社会发展的全过程和各领域，坚决落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、省委工作要求、市委工作安排，在区委坚强领导下，坚定“3510”发展目标、“强富美优”城市愿景，立足产业振兴、环境优美、群众满意“三大目标”，以绿色低碳高质量发展为导向，坚定不移提升产业、开放、城市、文旅、乡村、民生六大品质，大力倡树“三提三争”，统筹推进经济社会发展，狠抓落实、创新提升，以过硬的工作作风推动各项工作取得新进展、迈上新台阶。
全区经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额、外贸进出口和实际使用外资保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入增长6%左右，全面完成省市下达的各项约束性指标。重点做好以下六个方面工作：
(一)聚焦产业振兴抓落实，坚定不移提升产业品质
全面提升传统产业。鼓励支持现有企业优化产品、做大规模、做强品牌，多措并举支持中小微企业发展，培育“小升规”种子企业，大力提振市场信心。全面推进技术、设备、工艺改造升级，实施重点技改项目160个以上，推进技术改造向中小微企业延伸。全面推广工业互联网应用，培育10家工业互联网示范企业。梯次培育上市企业，力争2家企业进入上市辅导期，2家企业进入上市预辅导，25家企业进入后备资源库。加速推动工陶先进无机非金属材料产业化提升、鲁耐高科技新材料搬迁提升等重大产业项目早建成、早投产、早达效。支持山东特种工业集团、山博电机等军民融合重点项目建设、重点平台培育。建好用好产业赋能中心，打造一批技术领先、市场竞争力强的标杆企业、亮点项目，推动传统产业加速质量变革、效率变革、动力变革。
强力突破新兴产业。发挥开发区省级双创基地作用，大力发展新能源装备产业，聚焦氢能、抽水蓄能、分布式光伏等新能源、新环保领域，强化政策集成、场景驱动，加快推进总投资10亿元的质子交换膜电解水制氢设备、液氢泵、氢气压缩机、储氢瓶等氢能装备制造项目，打造氢能装备产业全链条。全力推进总投资70亿元装机容量100兆瓦的抽水蓄能电站项目、东嘉新材料磷酸铁锂电池项目、白杨河分布式光伏电站项目、金晶钙钛矿光伏技术开发产业链招引项目建设，力争“十四五”末新能源产业产值达到50亿元。新增省级“瞪羚”企业2家以上、“专精特新”中小企业5家以上。
集中推进园区建设。全面推进9个特色产业园区建设，坚持边建设、边招商，优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，以最低的成本实现最大的效益。大力实施“六好园区”创建行动，推动园区支撑数字化、发展平台化、运营市场化、配套生态化，不断增强园区承载和集聚功能。汽车智造、数字经济、健康医药、新材料、机电泵、氢能、预制食品7个产业园区建成投用，建成标准厂房68万平方米，入驻项目30个以上，让特色产业园区成为企业发展的主战场、项目投资的主阵地。
精准实施招商引资。聚焦“全方位、全员额、全要素”招商，围绕四大主导产业、战略新兴产业和特色优势产业，以70个重点储备招商项目为抓手，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为重点，精准叩门招引。积极开展以商招商、产业链招商、市场化招商、招商大使招商，制定实施鼓励本地企业开展“以商招商”奖励办法，推动本地企业与市外企业深度合作、做大做强。加强优质要素资源利用和统筹，优先招引产出效益高、税收贡献大、创新能力强的重大产业项目。紧盯京津冀、长三角、珠三角及省内重点区域，常态化开展小规模、专业化、高层次的招商活动，确保招商更加精准，对接更加务实。坚持重点招商引资项目“顶格研究、顶格协调、顶格落实”，健全完善招商线索联动、事前评估、全流程跟踪服务、年底总结盘点等机制，盘活利用闲置低效用地，快上快干快落地，力争招引1—2个在全市层面有影响力的企业和项目。
(二)聚焦改革创新抓落实，坚定不移提升开放品质
聚力科教创新引领。打造企业创新能力评价体系，用好科技创新服务平台，服务覆盖企业300家，全面提升为企服务能力。培育壮大创新企业群体，高新技术企业、科技型中小企业均增加10家以上。支持企业争创名优品牌，创建山东省优质微电机产品示范基地。强化科技人才引育，搭建校企交流平台，深化与山东大学、山东产业技术研究院等高等院校、科研院所合作，促进产学研深度融合，培塑核心技术竞争力。充分发挥淄博产业技术研究院博山制造业创新中心平台功能，引进和培育一批“高精尖”科创项目。全力推进孝妇河科创走廊建设，引进一批重点产业领域科技公共服务平台，力争新增省级以上创新平台3家，市级创新平台6家，争创山东省科技创新强县。
聚力深化金融赋能。围绕产业园区、重大项目、重点企业，聚焦产业链资金需求，加大对制造业、特色农业、文旅产业、城市经营的金融支持力度，深度挖掘更多承贷主体和项目载体。更好发挥国有平台公司作用，提升融资能力。常态化、高频化、精准化开展小范围政银企对接，帮助企业解决融资需求。充分发挥金融辅导作用，加快发展普惠金融，推动中小微企业融资增量、扩面，力争信贷投放增长10%以上。加强政府债务风险监测预警，依法查处逃废银行债务等行为，持续优化金融生态，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
聚力优化营商环境。坚持“无事不扰、有求必应，人人都是营商环境”，持续深化“放管服”改革，大力推动政务服务流程再造，建设企业全生命周期服务中心，推出50项“便民利企微改革”。深化落实服务企业专员制度，全力帮助企业解决资金、用地、用工等难题。加强煤电油气运保障供应，提高本地产品产销率和配套率。全面启动第五次全国经济普查。依法保护民营企业知识产权和企业家权益，恪守契约精神，规范安全生产、生态环保等重点领域检查，持续提升政府服务效能，打造一流营商环境。发放创业担保贷款1.4亿元以上，加快推进青年发展友好型城市和儿童友好城市建设，不断提高城市发展活力和竞争力。