做实“凤还巢”工程。深入实施“智汇无为人才计划”，扎实开展“八个一”系列活动，纵深推进人才培育“五大行动”，吸引更多“凤还巢”。充分发挥人才工作站、驻校联络站作用，综合利用“双招双引”人才综合服务平台，动态更新在外成功人士花名册，招引一批高层次科技人才团队来无为创新创业。推动市人才发展有限公司、人才发展学院实质化运作，落实人才服务政策，提供住房、医疗、子女入学等综合服务保障，确保各类人才引得来、留得住、育得强、用得好，力争全年新增高层次人才100名以上、大学生1万人以上、各类返乡就业人员2万人以上，新引进亿元以上“凤还巢”项目50个以上。
强化要素资源保障。坚持“亩均论英雄”，市本级抓重点区域、重点企业的盘活，各镇及开发区负责区域内低效用地的腾笼换鸟，全年处置不少于2000亩闲置、低效工业用地，再利用不少于10万平方米闲置厂房，盘活10家以上闲置企业。大力推广全域土地综合整治，申报省级试点5个以上，完成增减挂钩不少于1500亩，新增耕地不少于2000亩，充分保障重点项目用地需求。落实金融支持政策，深入开展万家企业资本市场培训专项行动，新增报会企业1家、辅导备案1家、股改1家，设立政府性股权投资基金1—2支。挖潜提升“一区四园”承载能力，推进高沟电线电缆特色小镇品质提升工程，启动羽毛羽绒产业园基础设施改造项目，加快马口河片区征迁和基础设施建设，优化开发区路电水气及污水处理、停车场、消防站等基础设施配套。开工建设创新创业产业园、数字经济产业园，确保科技孵化器投入使用，打造有区域影响力的公共创新平台。
(二)体系化推进产业结构优化升级，持续提升产业核心竞争力
推动传统产业换挡升级。深入开展电线电缆产业高质量发展行动，重点培育一批产值超20亿、50亿的龙头企业和上市企业，新上一批细分领域自主可控、进口替代的特种电缆项目，引导企业向上游的材料研发攻坚，向下游的组件系统集成、设计制造施工一体化拓展，力争产值突破300亿。加快安徽省特种电缆产业技术研究院建设，继续举办中国电线电缆协同创新高峰论坛，推进电缆产品光电一体数字化升级，提升电缆企业数字化转型能力。发挥羽毛羽绒产业园集聚效应，建设家纺新材料产业研究院，引进面料、高档成衣、寝具、羽毛球等产业链上下游企业10家以上，鼓励企业打造自主品牌。加快楚江导体产业园建设，确保二期早日投产、三期开工建设。大力推进建筑业高质量发展，新增资质以上建筑业企业20家以上，其中施工总承包企业特级资质不少于1家、一级资质不少于6家，力争建筑业总产值达180亿元。
壮大新兴产业规模。谋划实施重大专项、重大工程，申报省级重大新兴产业基地。推动比亚迪新能源动力电池长三角制造中心二期加快建设投产，引进新能源和智能网联汽车产业链上下游企业30家，力争产值超400亿、向千亿规模迈进，打造全省新能源和智能网联汽车特色产业集群(基地)。大力扶持以三只松鼠、紫约蓝莓为代表的绿色食品龙头企业，着力推动无为板鸭、螃蟹、龙虾、草龟等特色农业向规模化、产业化、品牌化迈进，筹办坚果、蓝莓、水产等领域的院士论坛和产业峰会。加快绿色食品产业园建设，引进食品行业头部企业3家以上，力争绿色食品产业产值突破百亿。加快石涧新材料产业园建设，强化钙基新材料产业研究和项目招引，引进50亿以上深加工大项目1个以上。
培育新的增长点。聚焦现代物流、科技信息、文化创意等新型高端服务业态招引，新增重点服务业企业不少于15家，主营业务收入增长30%以上。健全商贸物流集疏运体系，推进无为通用机场、高沟公用码头建设，构建“多式联运”体系，加快电商产业园、物流产业园、农产品物流园建设，重点发展冷链物流、电商物流，力争新增电商企业不少于60家、电子商务交易额增长30%以上。抢滩布局数字经济，依托“东数西算”无为起步区，启动算力中心产业园建设，引进大数据产业链企业不少于2家，投资不少于150亿元，打造工业互联网示范标杆企业2家以上。完善新型信息基础设施，新建5G基站240个以上，实现全市制造业集聚区全覆盖。
提升消费的拉动作用。建成运营濡街等特色商业街区和五星级酒店、大地农批、万汇城、米芾二期等重点商业项目，布局建设更多的地标型休闲购物街区、消费中心，丰富城市消费场景。完善乡村消费供给，评选培育10件“无为伴手礼”、20个休闲度假村庄，100家特色食宿小店，高标准规划建设竹丝湖、三公山、万年台旅游集聚区，启动开城野生动植物园建设，实施红庙“七师记忆”项目，争创戴安澜爱国主义教育基地3A景区，启动建设“沿山大道”旅游风景线，打造有区域影响力的乡村旅游目的地。优化住房供给结构，坚持拆迁安置市场化，鼓励改善型住房消费，保障新市民购房刚需，引导返乡和进城就业人员向市区集聚。全域布局建设汽车充电基础设施，促进新能源汽车消费。
(三)精细化推进以人民为主体的城市建设，持续提升城市品质和颜值
优化城市规划布局。高起点编制国土空间总体规划和专项规划，构建完善科学的规划体系，落实国土空间开发保护“一张图”。以国内一流水准编制城市规划，设计城市重要节点单元、大型公共建筑和天际线，加强城市片区设计引导和风貌管控，提升城市整体形象。科学设置城区功能板块，优化生产生活生态空间和公共服务设施布局，打造15分钟便民利民服务圈。加快东部新城建设，规划布局城市之眼、城市智谷、城市客厅等基础设施，逐步完善商贸、医疗、教育、文化、体育等公共服务配套，启动建设2个宜邻中心。优化提升老城区功能，启动建设文化艺术中心、老年大学、档案馆，完成环城河综合治理，推进老城旧貌换新颜。
实施城市更新行动。加快推进冷冻厂等四个重点片区更新，改造老旧小区39个、棚户区住房1124套，建设保障性租赁住房1188套，探索老旧小区加装电梯试点工作。补齐城市基础设施短板，完成老城区主干道路白改黑，建成环城河外环慢道。新建1个货运车辆停车场，新增300个公共停车位，优化收费停车位布局，着力解决“停车难”问题。打通“断头路”，畅通“微循环”，开工建设西河路、福园路等6条市政道路，确保前新街、无开路改建完工。挖掘城市底蕴，建成开放博物馆，实施城市古迹恢复工程，寻找“无为记忆”。有序推进铜商高速、天天高速、岳武高速地方性工作，开工建设通江大道快速化改造工程，完成G347横埠新后河桥、S449赫高路改建一期。实施农村公路提质改造工程159.3公里，完成省道、农村公路大中修85公里，推进公交线路向镇村延伸。