同时，我们也清醒地认识到，谯城发展还面临不少问题和挑战：一是经济总量不大、结构调整不优的问题依然存在，发展质量不高，项目支撑不强，经济增长新动力尚未形成;二是消费和投资恢复迟缓，部分中小微企业、个体工商户生产经营较为困难;三是刚性需求不断增加，财政收支矛盾加大;四是改善民生任务艰巨，社会事业欠账较多，城市综合承载能力还需加强;五是营商环境仍需进一步优化，行政效能有待进一步提升，等等。对此，我们一定坚持问题导向，强化责任担当，以更大力度加以解决，绝不辜负全区人民的期望。

　　二、2023年重点工作

　　各位代表!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键一年，我们必须以强烈的政治担当和使命担当做好政府各项工作。当前，我区面临的发展环境更趋复杂严峻，稳定经济运行、扩大有效需求、促进共同富裕，都面临较大压力。我们要把稳增长放在更加突出的位置，保持战略定力，让“稳”的基础更牢固、“进”的动能更充足，努力在皖北打头阵、全省争一流、全国有影响。

　　2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，紧紧扭住新时代新征程党的中心任务，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，在高质量发展中促进共同富裕，自信自强、守正创新，埋头苦干、奋勇前进，加快实施“六一战略”，全面推进“六区建设”，奋力谱写现代化美好谯城建设的崭新篇章。

　　2023年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，规模以上工业增加值增长10%左右，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.6%、8.9%左右，碳排放、能耗及生态环境质量指标完成省市下达任务。我们将紧盯上述目标，重点做好六个方面工作：

　　(一)聚焦高质量，着力促进产业升级

　　擦亮中医药特色品牌。高标准建设“世界中医药之都”核心区，推动传统中药饮片向中成药、配方颗粒、大健康产品转变。中药材种植面积稳定在85万亩，其中规范化种植面积28万亩以上。谋划现代中药产业项目10个以上，完成药品技术转让、委托加工受理协议品种6个以上。培育中医药专精特新企业6家。推动济人药业上市，龙慧康中药、北京同仁堂等10家企业入规，南京同仁堂、东盛友邦等项目落地投产。力争实现产值5亿元以上企业10家、10亿元以上企业5家，中医药制造业总产值超200亿元。

　　提升白酒发展质效。充分发挥白酒产业基础优势，着力打造“华夏酒城”主产区。推进项目用地征迁，解决白酒存量企业新增用地需求。发挥白酒特色小镇会客厅宣传展示、招商服务作用，新落地企业2家以上。实施白酒产业延链补链工程，完善包装印刷、制瓶制盖等配套产业，延伸商贸、物流等关联产业。鼓励中小白酒企业兼并重组，改扩建企业3家以上。引导白酒企业扩能提产、壮大规模，支持金不换白酒、板桥酒业等企业做大做强。实现产值亿元以上白酒企业2家以上，产业规模突破22亿元。

　　做大优势产业项目。持续打造“谯城花茶”区域公共品牌，充分发挥花茶研究院作用，依托谯城花茶基地、花茶大健康产业加速器项目，推进花茶企业集群化发展，花茶产业产值增长10%以上。高标准打造钻石产业园，延伸发展人造钻石、医疗、汽车制造等领域中高端金刚石制品，推进鑫钻、皖晶、茂亚大颗粒钻石生产项目建成投产，实现年产值15亿元。大力推广“麦套朝天椒”模式，朝天椒种植面积稳定在30万亩以上，加快朝天椒新品种示范基地、种苗繁育基地、贸易中心建设，引进现代规模化朝天椒深加工企业2家以上。积极发展乡村生态游、研学游，全面提升十河芍花养生小镇、古井药王村田园综合体等项目品质，打造2-3个精品旅游重点项目，旅游收入突破80亿元。

　　(二)聚焦高水平，着力激发经济活力

　　全面深化改革。持续推进招投标体制改革，规范清单控制价编制，实行技术方案合格制评审，持续优化评标办法，强化建设工程项目标后监管。深化统计管理体制改革，进一步加强统计基层基础建设。深化国资国企改革，推动区属国有企业市场化转型，资产总规模突破400亿元。推进“三清三集中”工作向乡镇延伸，有效盘活乡镇闲置资产。深入实施“亩均论英雄”改革，亩均税收、科研投资强度分别达到15万元/亩、2.8%。持续深化“标准地+容缺审批+承诺制”，推动更多项目“拿地即开工”。全面实施零基预算改革。深入推进教育、医疗等重点领域改革。

　　强化科技创新。坚持科技是第一生产力、创新是第一动力。新培育科技型中小企业50家以上、高新技术企业30家以上。发挥拓展谯城(江南大学)离岸健康科技研发中心等平台作用，谋划共建中科谯城智慧农业研究院，推动安中医在谯城建设中药产业科技园，支持谯城经开区申报省科技成果产业化基地，推动亳州国家农业科技园区提档升级。强化企业创新主体地位，引导企业增加研发投入，研发费用突破6亿元。推动全民发明创造，全社会研发支出增长15%以上，每万人发明专利达6.5件。

　　优化营商环境。全面落实减税降费、助企纾困等政策举措，进一步减轻企业负担。坚持对国有和民营经济一视同仁，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大，新增市场主体12000家以上。常态化开展“优环境、稳经济”暨政企畅聊早餐会、企业身边不正之风专项整治等活动，着力提升为企服务、微信矩阵群等平台效能。全面落实普惠小微贷款支持政策，持续拓展“亩均英雄贷”“园区贷”“科技贷”“金融超市”等业务，有效解决企业融资难、融资贵问题。积极做好谯城经开区(二期)、颜集镇等片区土地征收成片开发方案编制工作。完成土地储备1200亩，消化存量土地1600亩，出让土地2600亩。