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(江苏省)苏州市吴中区人民政府工作报告(2023年1月2日)

  各位代表!安不忘危,兴不忘忧。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到:经济发展仍面临较大下行压力,持续增长的基础还不牢固;实体经济规模、新旧动能转换还需要下更大功夫;科技创新支撑作用还不强;产业现代化、城市现代化水平还不够高;教育、医疗、文化、环境等民生供给水平还需提升,统筹发展与安全工作还需加强;部分干部的理念、作风和能力与新时代新要求还存在差距。我们一定高度重视这些问题,采取有力措施,认真加以解决。

  2023年主要任务

  党的二十大立足新时代新征程的历史方位,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。区委五届六次全会对深入学习宣传贯彻党的二十大精神,在新征程上全面推进中国式现代化吴中新实践作出了全面部署。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,纵深推进数字经济时代产业创新集群融合发展,更大力度推进开放创新、更大力度推动转型升级,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化强区开好局起好步。

  今年经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长6%以上;社会消费品零售总额增长6%以上;规上工业产值增长10%以上;工业投资增长20%;进出口总额增长10%以上;全社会固定资产投资保持稳中提质;居民人均可支配收入增幅与经济增长基本同步。

  做好今年的政府工作,加快实现“天堂苏州·最美吴中”发展愿景,要打好三场硬仗:

  一是打好区域协同总体仗。高站位服务构建市内全域一体化发展格局,加快推进与吴江区、工业园区、虎丘区协同发展进程,围绕“空间缝合、资源整合、发展聚合”要求,扎实做好规划、产业、交通“无缝衔接”。高水平建设吴中太湖新城·数字经济创新港,与吴江区联袂打造世界级创新湖区;高起点规划建设甪端新区,与工业园区协同打造苏州协同发展示范区;高标准提升度假区太湖智谷产业能级,与虎丘区合力打造具备重要竞争力的太湖科学城联动区。加快实现基础设施“四方缝合”,全力提升区域联通道路的互联互通性,加快融入区域协同发展大局。

  二是打好能级提升持久仗。坚定“产业强区、创新引领”战略,全面落实“八个一”工作机制,持续壮大“3+3+3”产业创新集群,确保规上工业产值、规上工业增加值、工业投资、高新技术产业产值等指标增速继续领跑全市,三大主导产业年均保持25%以上增速、三年后实现3500亿元产业规模。深度融入长三角科技创新共同体,更加突出企业科技创新主体地位,全年高新技术产业产值超1400亿元、高新技术企业超1400家、招引创新型企业超1400家,夯实吴中经济的“产业底盘”。

  三是打好污染防治攻坚仗。狠抓中央和省环保督察问题整改,全面完成交办信访件整改,有力有序推进退圩还湖、西山国家森林公园违建等问题整改。统筹推进太湖生态保护和绿色发展,以太湖生态岛建设、澄湖治理、太湖岛屿保护利用、山体周边环境整治四大标志性工程为牵引,系统推进“一湖一策”“一岛一案”“一山一策”,持续提优全区生态环境质量。实施中心城区水环境优化提升行动,全面消除劣Ⅴ类水体。基本完成供水、污水厂管网一体化改革。

  围绕上述目标任务和区委五届六次全会部署,将重点做好六项工程:

  一、实施产业强区工程,打造质效双优的实力吴中

  1.更大力度打造产业集群。做大主导产业。以加速打造“全国机器人产业创新集群第一区”为目标,确保机器人与智能制造产业规模超1300亿元、增长超30%;以成功创建省级信创先导区为契机,聚力打造以新型显示、人工智能、高端工业软件和光通讯等为代表的细分产业集群,确保新一代信息技术产业规模超750亿元、增长超20%;以加快吴中生物医药产业园、临湖生物医药科教创新集聚区等载体建设为抓手,确保生物医药及大健康产业规模超380亿元、增长超25%。做优战略性新兴产业。引导企业积极拓展航空航天业务、开展关键核心技术攻关,加速融入大飞机产业链;加快建设世界级自动驾驶生态示范岛,完善智能网联全链条产业生态,加速融入苏州市车联网多区联动产业布局;发挥三峡长江生态环保集团引领带动作用,扩大绿色低碳解决方案供给输出,孵化一批低碳环保领军企业。做精特色产业。充分发挥赛迪研究院、信通院等高端智库作用,打造工业元宇宙公共服务平台,建设星火·链网超级节点,办好中国工业互联网大会;加快创建国家公共检验检测服务平台示范区,确保检验检测认证产业营业收入增长25%;加快推动环太湖旅游资源一体化,持续推进“环太湖1号”公路建设,打造综合性文旅生态链,确保旅游人次超2223万人、旅游业总收入超343亿元。

  2.更实举措加快项目建设。开展“重点项目提效年”活动,全力推进54个、总投资超1000亿元的市重点项目,绿的谐波、迈信林航空等31个新开工市重点项目上半年全部开工;加快推进260个、总投资超2200亿元的区重点项目,伟创电气、骏创汽车等136个新开工区重点项目三季度全部开工。全年竣工投产超亿元产业项目超100个。继续办好东亚企业家太湖论坛、中国机器人产业发展大会、工控中国大会等大型会展活动,把太湖国际会议中心打造成国内外知名论坛的品牌地。确保招引优质产业项目备案投资额突破600亿元、增长20%以上,10亿元以上项目25个,30亿元以上项目10个,50亿元以上项目2个,在百亿级大项目上有所突破。确保新增注册外资10亿美元;实际使用外资5亿美元。进一步完善楼宇经济政策,打造一批专业特色楼宇和税收亿元以上高价值楼宇。推动太湖新城打造标识性城市高端功能区,开工建设6栋、形成21栋百米以上的商务楼宇群。

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