——更加突出底线思维、风险防控，实现高质量发展和高水平安全良性互动。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是党治国理政的一个重大原则。当前和今后一个时期，是各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。在新时代新征程上，我们既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，充分把握主城区、老城区易发多发的安全隐患和不稳定因素，将“严把安全生产关口、严防社会矛盾隐患、严守生态环境底线”贯穿于各领域全过程，加快形成各种社会力量充分参与的全面风险防控体系，做到风险早发现、早应急、早处置，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。

　　2023年主要任务

　　今年经济社会发展的预期性指标是：地区生产总值增长6.5%，一般公共预算收入增长8.5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总额增长2%，实际使用外资2.8亿美元，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在市定标准以内。约束性指标是：节能减排和大气、水环境质量达到省市考核要求;安全生产形势持续稳定向好，坚决防范重特大等各类事故发生。

　　实现上述目标，要着重抓好以下五个方面工作：

　　一、在推动区域经济高质量发展上展现新作为

　　抢抓经济恢复增长机遇，深化经济发展一体化统筹，助推经济运行整体向好。

　　强化优势产业支撑。加快发展数字经济，实施软件信息、工业智能领域应用场景培育行动，启动车联网产业先导区二期建设，力争都市工业产值达265亿元，软件和信息服务业收入超500亿元。推动制造业企业“上云用数”，实现“智改数转”覆盖率达70%，培育产业数字化转型重点示范企业10家。促进金融业特色发展，引进各类金融机构15家，实现消费金融贷款规模超300亿元。新增上市企业2家、培育独角兽、瞪羚企业15家。推进文商旅深度融合，开展文化产业园区强筋健骨、旅游景区提档升级专项行动，争创国家级文化产业示范园区。放大“夜享秦淮”品牌优势，推进秦淮有戏小剧场群、老城南博物馆群落建设，文化产业增加值占GDP比重达9.8%，旅游产业营业收入力争赶超综合经济增长水平。释放数字产业联盟集聚效应，推动商贸服务业数字化升级。实施门东街区等智慧化改造。

　　激发消费市场活力。把握消费复苏升级趋势，做大做强首店经济、夜间经济、体验经济，培育消费新动能。鼓励传统老字号品牌推出新国潮、新国货，招引国内外知名商业品牌首店、旗舰店、创新概念店60家，举办首秀、首演、首赛、首展活动450场。着力打造消费新地标，推动新街口东南、西南象限环境品质提升，启动夫子庙景区转型发展行动计划，加快建设金陵中环A座、越城天地、内秦淮河西五华里等商业载体，支持熙南里街区创建第二批“江苏省示范步行街”。引进培育头部企业，新增20家大宗商品经销商、连锁总店等规模企业，培育一批10亿、50亿级电子商务标杆企业。支持企业开拓海外市场，力争新增5个跨境电商产业园区和孵化基地，推动国际运输和分销服务规模化、品牌化发展，服务贸易规模增长6%，争创国家服务贸易创新发展示范城市先导区。

　　加快重大项目建设。聚焦项目达效，加快至美科技广场、威新科技服务中心、门西数字生活街区等86个项目建设，确保南部新城全民健身中心、数字经济创新园等18个项目竣工投产，全年完成重大项目投资超278亿元。加快难点攻坚，突破规划、考古等各类制约因素，确保新华社地块完成挂牌，中航科技城、路子铺等项目复工建设，万锦汇项目实质启动。深化项目研究，全面清理处置零散、低效用地，深化高新区科创基地、西街城市记忆文旅街区等项目前期研究，储备一批优质产业项目。

　　扎实推进招商引资。瞄准总部企业、行业龙头和“专精特新”企业，全年引进有质量项目100个以上，力争实现百亿级服务业项目落地，新增总部类企业超20家，实际利用内资超100亿元。加大境外招商力度，加强与香港贸发局南京办事处等机构合作，组建招商小分队分赴港澳、日韩、欧洲等地，落地世界500强、跨国公司功能性机构和区域总部1-2个。发挥驻区外资外贸龙头企业作用，推动以企引企，拓宽利用外资渠道，提升外资项目质量。加快楼宇提档升级，探索集中管理运营模式，完成南京报业大厦等一批改造项目，新增亿元楼宇2个。

　　二、在加速科技创新人才集聚上塑造新优势

　　加快完善创新生态，持续放大溢出效应，推动创新链、产业链、人才链深度融合。

　　深化科技创新平台建设。聚焦电子信息、智能制造等产业领域关键核心技术，推进2个国家重点实验室重组，共建一批创新联合体。联合南理工、省产研院等重点院校和科研平台，探索职务科技成果转移转化新路径，编制高校院所赋权成果清单，促成校企合作项目不少于40个，构建“需求牵引+技术转移+成果转化”创新生态综合体。聚焦高价值专利培育和重点产业专利导航，积极推进国家知识产权强区建设，万人有效发明专利拥有量达145件，知识产权质押融资超2亿元。聚焦新研机构提质增效，建设高水平新研机构1-2家，实现研发投入增长10%。

　　深耕“巷港湾园”融合发展。加速提升高新区创新质效，新增科技中小企业和高新技术企业300家以上，引进车联网、物联网产业链企业100家以上，引进培育省级以上专精特新“小巨人”企业3家。加快推进青澜数字能源谷、航空发展大厦等项目建设，新增硅巷载体10万平方米，推动科创载体产业化、市场化运营。持续深化“创新湾区”建设，联合中航工业、中电科等行业龙头，力争取得教育部重点实验室、省部级以上科研平台立项1个，在航空航天、射频集成电路EDA等领域实现创新转化成果4项以上。