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(上海市)上海市闵行区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  各位代表,筑梦百年路,奋斗向未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠全区广大干部群众,埋头苦干、奋勇前进,加快建设创新开放、生态人文的现代化主城区,为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大的贡献,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!

  名词解释:

  ①扣除留抵退税等因素:剔除的主要因素包括大规模留抵退税、扩大六税两费享受范围、延续服务业增值税加计抵减、困难企业免征房土两税等组合式税费支持政策和疫情、跨周期结转等一次性不可比因素。

  ②闵18条:是闵行区为全面贯彻落实国务院稳住经济一揽子政策措施和本市加快经济恢复和重振行动方案,全力帮助市场主体纾困解难、稳定预期、提振信心、加快发展,制定的18条政策措施,共涉及为市场主体纾困减负,促进投资、消费和外贸,促进企业发展,推进保就业保民生,完善要素保障与企业服务等五个方面。

  ③拿地即开工:指确定实行“拿地即开工”的项目,在审批确定项目用地后,提前为其提供相关政策和技术咨询服务、建设用地规划许可、建设工程规划许可等审批手续预审,在项目取得土地后完成正式手续办理。用地企业按照相关标准做出承诺后,即可直接开工建设,建成投产后,相关部门按照既定标准与法定条件验收。

  ④“易就业”平台:是“闵行区易就业人力资源共享服务平台”的简称,以“政府搭台、产业聚力、智慧赋能”为理念,聚集企业、个人、服务机构等各类要素主体,聚合就业培训、人事人才、社会保障和劳动关系等人社全领域政策支撑和服务支持,在统一平台上形成供需对接、资源调配、服务获取、监管内控一体化管理服务系统,着力探索有效市场与有为政府高效融合的“人社样本”。

  ⑤“3H”健康管理模式:以守护居民全方位全生命周期健康(Health)为核心,集预防、保健、医疗、康复、健康教育、生育指导六大服务领域为一体;以家庭(Home)作为服务阵地,提供家人般温馨的全方位全生命周期照顾;以社区医院(Hospital)作为管理阵地,导入卓越绩效管理模式,通过资源利用和服务效能两个“最优化”,导出结果最优化。以上“3H”互为支点,形成“三位一体”的管理模式。

  ⑥免申即享:依托“一网通办”支撑能力,按照政策和服务的实施范围和条件,通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助,精准匹配符合条件的企业和群众,企业和群众全程无需主动提出申请,就能直接享受,或在确认申领意愿后享受相关政策。

  ⑦保税维修:指综合保税区内企业以保税方式将存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的货物(简称“待维修货物”),从境外运入综合保税区进行检测、维修后复运出境;或将待维修货物从境内(综保区外)运入综合保税区内进行检测,维修后复运回境内。

  ⑧云窗口:通过远程协助、视频共享、语音通话等技术实现企业群众和窗口工作人员实时智能交互,以就近办、不见面、云端批的方式,满足企业群众“随办随问、有问必答、全程互动”等办事需求。

  ⑨美好社区·幸福家园:是“红色物业”创建的提质增能,以实现人民对美好生活向往为目标,进一步夯实基层治理现代化的社区基石,通过全面深化党建引领社区治理,打造一批现代化社区示范样板,让闵行社区成为善治、美丽、睦邻、温馨、平安的“幸福家园”。

  10药品“双通道”试点:是指“国家医保谈判药品”通过医保定点医疗机构和医保定点零售药店两个渠道,同步纳入医保报销的范围,价格一致、报销比例一致。

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