推动榕台融合发展。推进福州台商投资区、福清台创园等涉台园区标准化建设,支持福顺半导体等在榕台企在大陆上市。加快与马祖地区通水通电通气通桥福州侧工程建设,发展“两马”“黄马”航线,推动黄岐港区扩大开放国家级验收工作,打造“福马共同家园”。落实台胞台企同等待遇,逐步扩大对台资质采认和台湾地区职业技能资格采认范围,鼓励更多台胞来榕就业创业。持续办好海峡青年节、海峡两岸民俗文化节等活动,用好台湾特色街巷、福州台湾会馆等平台,加强榕台民间交流,促进两岸同胞心灵契合。
(五)提升功能品质,推进城乡融合发展
加快建设福州新区。编制福州新区核心区概念规划、综合交通体系规划等专项规划。完善九大片区产业空间布局,加快临空新型显示园区、国际医疗综合实验区、智能汽车创新中心等项目建设,建成福美显材贴合、博思人工智能产业园等项目。完善新区基础配套,加快机场第二高速、康复医院滨海院区二期等项目建设,建成G316长乐线、师大滨海附小等项目。集聚开发三江口片区,连片式串联火车南站东片区、植物园、梁厝特色街区、海峡文艺中心、三江口生态公园等重要节点,打造城市新地标。促进闽江口与三江口一体联动发展,推动福清湾、江阴湾等区域开发建设。
增强城市承载能力。实施交通畅行行动,开工建设福州至福清高速公路,推进金山大道改造提升、前横路快速化改造等79个项目建设,建成城区北向第二通道,新改扩建市政道路70公里,加快构建城区“四环路”。开通运营地铁4号线凤凰池站至帝封江站、5号线一期后通段,提速建设地铁滨海快线、2号线东延线及6号线东调段。新增更新新能源公交车50辆,新辟优化公交线路40条,新增公共停车泊位4000个。新建改造市政供水管网80公里、污水管网80公里、燃气管道78公里,改造二次供水设施2万户,建成台江鳌峰等高品质饮用水试点片区4个,争创国家节水型城市。
提升城市环境面貌。完成总体城市设计,力争国土空间总体规划获批。推进“两江四岸”环境综合提升,建成闽江北岸三线贯通工程,提升拓展闽江游精品航线。新建改造福道130公里、口袋公园20个,建成金鸡山—金牛山城市慢行步道。开展新一轮夜景规划修编,提升城区灯光夜景。实施棚户区改造项目20个,整治老旧小区316个。新改建垃圾分类屋(亭)150座,推进垃圾分类社区、物业自治。推动红庙岭争创全国循环经济生态产业园示范园区。推进“两违”综合治理,持续抓好电动自行车管理、市政管养、养犬管理等工作。
全面推进乡村振兴。实施乡村振兴重点项目100个以上。推动电子商务与休闲农业、乡村旅游等融合,优化“福州乡村游”平台,打造提升乡村振兴精品线路10条以上。新打造乡村振兴五星级村3个、四星级村50个,争创省级乡村振兴示范乡镇5个、示范村70个。实施农村饮用水安全巩固提升工程,建设改造农村公路100公里,推进90个村庄建设生活污水治理设施。深入开展“护河爱水、清洁家园”行动,深化农村人居环境整治。健全乡村网格治理模式,推行乡村振兴服务专员制度。新选认省市科技特派员500人。巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,完善防止返贫监测帮扶等机制。深化与宁夏固原、陕西渭南、新疆奇台、西藏八宿等东西部协作和对口支援。
(六)推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
推进绿色低碳转型。制定碳达峰行动方案,深化碳排放强度控制,创建低碳社区、低碳园区。实施能效、水效领跑者引领行动,严格投资项目节能审查,完善重点用能单位能耗在线监测端系统。开展全国“三线一单”减污降碳协同管控试点,建成运行生态云平台(二期)。实施全面节约战略,推动垃圾减量化、资源化利用,加快建设“无废城市”。倡导绿色消费、低碳生活。
深化污染防治攻坚。打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战,实施散乱污企业综合整治,推进两轮中央生态环保督察问题整改交账销号。动建闽江口琅岐环境空气超级监测站,优良空气天数比例稳定在98%以上。落实“河长日”“河湖长制”,打击非法采砂,主要流域优良水质比例不低于95%。实施罗源湾、福清湾、兴化湾等重点海湾综合治理,建成滨海新城岸段美丽海湾建设样板,近岸海域优良水质面积比例达82%以上。强化土壤污染防治,受污染耕地安全利用率达93%以上。推进“无废城市”建设,一般工业固体废物综合利用率达95%以上。保障核与辐射安全。
提升生态系统质量。创建国家生态文明建设示范市,落实生态环境损害赔偿制度,探索建立生态产品价值实现机制和政策体系。健全耕地休耕轮作制度,实施耕作层剥离再利用2000亩以上。深化闽江河口湿地保护修复,加快申报国际重要湿地和世界自然遗产。建设安全生态水系20公里,综合治理水土流失10万亩。植树造林4万亩,改造提升松林5.8万亩。加强生物多样性保护,完成互花米草除治工作。
(七)增进民生福祉,提高人民生活品质
打造健康福州。强化重大公共卫生事件医疗救治体系建设,推进市县两级综合医院危重症救治设施设备提档升级。依托医联体、医共体构建分级诊疗体系,建立健全城市二级以上综合医院与县级医院对口帮扶机制。畅通市县两级转诊机制,提升农村地区重症救治能力,保障农村高风险人群就医需求。强化医疗物资储备,确保满足各级医院3个月运转需求。动建市肺科医院肿瘤楼及制剂楼,投用市疾控中心新址、孟超肝胆医院金山院区、华山附一医院二期、市儿童医院门诊综合楼等项目,新增床位2500张。加快建设县级综合医院“四大中心”,推进4家县级医院“千县工程”建设,新增区级医院2家,提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心40家,力争基层医疗卫生机构服务能力基本标准达标比例达80%以上。推进安宁疗护试点工作,全市二级以上综合医院设置老年医学科达65%以上。实施重特大疾病医疗保险和救助制度。深入开展爱国卫生运动,做好国家卫生城市复审迎检工作。办好世界龙舟联赛、福州马拉松、电竞福州大会等赛事。新建更新智慧体育公园3个、健身路径300条,争创全民运动健身模范市。