做优“四大经济”。积极融入国家数字经济创新发展试验区建设，办好第六届数字中国建设峰会暨第三届数博会，推动元宇宙、大数据、云计算、区块链、人工智能等与实体经济融合，推进数字人民币试点工作，加快构建电竞产业生态，加强数据安全体系建设，开展居民身份证电子证照政务应用试点，争创中国软件名园，打造数字应用第一城，力争数字经济规模突破7000亿元。加快建设海洋经济发展示范区，高标准打造海洋科创平台，大力推广“百台万吨”生态养殖，实施5G智能岛、海上风电检测基地等“海上福州”重点项目100个以上，发展海工装备、海上风电、海洋生物医药等涉海产业，力争海洋生产总值增长8%以上。推进海洋碳汇开发和金融试点，推广碳排放权、排污权等权益质押融资产品，深化重点生态区位商品林赎买，鼓励企业应用绿色技术、创建绿色工厂、建设绿色供应链、开发绿色产品，推进绿色建材国家试点城市建设。完善“一核三带四区”全域生态旅游市发展布局，打响“有福之州”品牌，高标准建设以“闽江之心”为重点的闽江休闲旅游带，加快开发以闽江河口湿地、下沙度假区为重点的海滨旅游区，精心打造船政文化城、福州三宝城等标志性项目，大力发展海滨、内河、温泉、康养、研学、商展等特色旅游，办好海丝国际旅游节等活动，培育本土音乐IP，引进落地重大文旅项目、高端度假酒店，争创国家文化和旅游消费示范城市。

　　构建现代服务业新体系。推进服务业提质扩容，力争新增限上规上商贸服务业企业1000家以上、限上批发业销售额突破1.3万亿元。大力引进持牌金融机构，推进“险资入榕”，差异化提升朱紫坊基金港、马尾基金小镇，支持市金控集团、福建海峡银行做大做强，力争新增上市企业6家。举办中国国际酒业博览会等国际性、全国性展会15场以上，展会规模达100万平方米以上。力争新增总部企业15家、服务业集聚区5家。推动大型工业企业主辅分离。支持朴朴电商、神州数码等平台企业发展。打造物流与供应链平台经济产业链，力争纳统销售额6000亿元以上。继续办好2023年春季中国跨境电商交易会，推动纵腾、泛鼎等领军企业业务回归，新增海丝跨境产业园10个，新建跨境电商产业园区2个，搭建“买全球、卖全球”交易平台。大力发展数字贸易，积极创建服务外包示范城市。

　　(三)推进科教兴城，塑造发展新动能新优势

　　坚持教育优先发展。巩固基础教育，发展职业教育，构建终身教育体系。推进全省大中小学思想政治理论课改革创新实验区建设。新改扩建公办幼儿园38所、中小学13所，新增公办园学15位1.2万个、义务教育学位9000个。深化落实“双减”工作，推动课后服务提质增效。加快建设大学城二期。支持闽江学院建设高水平有特色的应用型大学。支持天津大学—新加坡国立大学福州联合学院办学，推进福耀科技大学(暂名)建设。支持各类职业教育学校提升做强。开展惠师强师行动，加强师德师风建设，促进基础教育集团教师轮岗交流，遴选培养骨干教师、学科带头人等1473人。持续抓好特殊教育、老年教育、继续教育、社区教育、家庭教育。

　　坚持创新驱动发展。以国家自主创新示范区福州片区建设为抓手，高标准建设福州高新区、福州软件园、一流大学城。推进科创中国试点城市建设，加快闽都创新实验室、海峡创新实验室、东方电气福建创新研究院等平台建设，新增科创走廊载体100万平方米以上。推行科技重大专项“揭榜挂帅”等机制，组织开展重点产业链“卡脖子”技术攻关，推动清华大学重大科研项目落地。力争国家级高新技术企业突破4000家、省级科技小巨人企业突破700家，新增省级以上专精特新企业70家、孵化器1家、众创空间10家，全社会研究与试验发展经费投入总量达280亿元。搭建大学城科技成果转化平台，力争技术合同认定登记成交额达80亿元。

　　坚持人才引领驱动。依托大学城中心共享区暨闽都院士村，精准引进一批院士专家及高水平创新团队。持续办好“好年华 聚福州”人才峰会系列活动，引进培养高层次人才3000人、高技能人才1万人以上。优化人才政策体系，推进福州新区人才港等人才综合基地建设，打造全场景人才驿站。推进青年友好型城市建设，着力解决青年婚恋交友、创业就业、成长成才等问题。实施榕聚千万人口行动计划，引进外来劳动力3万人，力争吸引来榕留榕就业应届高校毕业生7万人。

　　(四)深化改革开放，服务和融入新发展格局

　　深化重点领域改革。自贸试验区福州片区推出首创性举措30项以上。完善市属国企中国特色现代企业制度，推动城投集团、左海集团争创中国企业500强。推进国家网络市场监管与服务示范区建设，积极申报国家知识产权保护示范区、质量强国标杆示范城市。全面推广信用承诺制和告知承诺制。深化医药卫生体制改革。推进永泰农村产权流转交易市场建设试点。争创全国农村宅基地制度改革试点城市。

　　优化提升营商环境。深化“放管服”改革，制定市县两级行政许可事项清单，力争10个以上营商环境评价指标进入全国标杆行列。深化“打包办”业务模式，完善“一件事”集成服务平台，推进村居(社区)便民服务驿站建设。推行工程建设项目审批清单制改革，优化并联审批协同服务机制。加大对各类市场主体支持力度，鼓励民营企业参与重点行业、民生补短板领域建设，支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益，帮助民营企业解难事、办实事，构建“清茶一杯暖人心”的亲清政商关系。

　　持续扩大对外开放。实施对接区域全面经济伙伴关系协定计划，落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，促进贸易和投资自由化便利化。加快中印尼“两国双园”建设，推动中国—印尼经贸创新发展示范园区总体方案获批，办好海丝博览会暨海交会。提速机场二期、港口后方铁路、丹贵公路、牛坑湾围填海、江阴港区壁头作业区6—9#泊位等项目建设，推进“陆地港”“飞地港”建设，加快申报长乐国际机场综合保税区、港口型国家物流枢纽，高水平建设国际航空城、丝路海港城、现代物流城。支持企业开拓欧美、东南亚等海外市场，稳步提升中欧、中老班列运营效益，发展壮大市场采购、易货贸易、保税物流等外贸新业态新模式。持续开展涉侨招商引智，加强新侨和海外华裔新生代工作。力争新增国际友城2个。