二、2023年工作安排

　　各位代表，根据市委统一部署，今年市政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委十一届三次全会和市委十二届四次全会部署，紧扣“四个更大”重要要求，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持“3820”战略工程思想精髓，一张蓝图绘到底，全方位推进高质量发展，做大做优做强省会，加快建设现代化国际城市，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，努力在新发展阶段新福建建设中走在前头。

　　今年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长6.8%，地方一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长10%，出口总额增长不低于全省平均水平，实际利用外资正增长，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%，完成节能减排降碳任务。

　　为实现上述预期目标，必须正视困难、提振信心，因时因势优化疫情防控措施，平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，保障好群众的就医用药，重点抓好老年人、患有基础性疾病群体和农村地区的防控，加强健康知识科普宣传，周密制定感染高峰应对预案，着力保健康、防重症，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。同时，认真做好以下九个方面工作：

　　(一)坚持扩大内需，增强经济发展内生动力

　　加快消费提质升级。把恢复和扩大消费摆在优先位置。促进餐饮业健康发展，扩大“福”字号产品消费，建成中国闽菜文化博物馆，争创“世界美食之都”。支持刚性和改善性住房需求，探索长租房市场建设，新增各类租赁住房7万套。支持新能源汽车消费，扩大江阴港整车进口，便利二手车交易。推进国际消费中心城市创建，规划打造区域性国际消费中心、国际商业创新中心、现代化国际商贸物流集散中心，加快重点片区业态提升和特色消费品牌培育，争取设立市内免税店。支持养老、育幼、家政、物业等业态融合创新，积极发展文化旅游、医疗健康、教育服务、群众体育等服务消费。推动“数智云商平台”建设，支持社交电商、网络直播等多样化经营模式，促进新零售、共享经济等消费新场景、新业态发展。加快城市一刻钟便民生活圈建设。打响“惠聚榕城”促消费活动品牌。加强消费者权益保护。

　　发挥投资关键作用。增加制造业投资，加大重点领域补短板力度，系统布局新型基础设施，促进投资规模合理增长、结构不断优化。开展“项目攻坚增效年”专项行动，攻坚博达智能通信元器件、福融新材料等一批项目，提速连江外海海上风电厂、保利通信产业园等一批项目。加强产业链招商、基金招商、资本招商，力争落地云工科技全球总部、东恒锂电新能源等重点产业项目500个以上。实施京东方显示器件扩产、永大纺织弹力丝等投资亿元以上技改项目100个以上。推进闽江干流防洪提升工程、内河环境综合整治EOD项目建设，建成“一闸三线”工程、“高水高排”工程东线标段，动建“一库两线”先行先试段。加快政务数据中心、海丝大数据中心、城市物联感知系统等数字信息基础设施建设，打造千兆城市。新建汽车充电站30座、充电桩750个，建成TOCC、科技治超等智慧交通项目。

　　推动区域协同发展。落实《福州都市圈发展规划》，推动闽东北协同区发展。加快修建G228、S308等国省道和福莆宁F2、F3线等大通道，规划实施京台高速复线、福州至永泰轨道交通等重大项目，谋划推进温福高铁建设，争取昌福(厦)高铁列入国家中长期铁路网规划，基本建成1小时通勤圈。搭建福州都市圈工业互联网基础赋能平台，推进新能源汽车、纺织化纤等产业链供应链配套协作。落实国家城乡融合发展试验区福州东部片区各项改革任务，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

　　(二)聚焦实体经济，建设现代化产业体系

　　发展特色现代农业。全面落实粮食安全责任制，建设高标准农田5.5万亩，确保粮食种植面积、产量保持稳定。深入推进种业振兴行动，加快建设琅岐“菜篮子”基地和种业创新中心。推动闽清国家农村产业融合发展示范园等特色现代农业(产业)园区建设，支持农业龙头企业数字化转型、标准化建设、品牌化发展，新增省级农业产业化龙头企业20家以上、省级畜禽养殖标准示范场10家以上，生猪存栏稳定在108万头。推动食品加工(预制菜)产业发展，壮大马尾、元洪等预制菜产业基地。培育金鱼电商直播基地，打造福州金鱼城市会客厅。推进世界茶港城建设，做大五里亭国际茶叶联合交易中心。办好中国茶叶交易会、渔业周·渔博会、菌博会等活动。

　　推进新型工业化。持续开展工业(产业)园区标准化建设深化改革行动，加快福兴、金山、青口等园区改造提升和共享区建设，推进中心城区工业企业“四个一批”搬迁改造。加快万华化学TDI、宝太不锈钢110万吨冷轧等项目建设，动建国能热电二期、祺添新能源等项目，推动重点工业产业链上中下游、大中小企业融通发展。强化龙头企业挂钩服务，新培育一批百亿工业企业、省级工业龙头企业。持续实施“榕升计划”，新增规上工业企业300家。推动纺织、钢铁等产业高端化、智能化、绿色化升级，加快发展功能性纺织材料、冷轧不锈钢及下游产品。推进高意光通讯5G产品及碳化硅、时代星云储能基地、祥鑫军民融合新材料等项目建设，大力培育新型材料、光电、集成电路、新型储能、智能汽车等战略性新兴产业，力争规上工业战略性新兴产业总产值突破4500亿元。加快东南汽车城建设，推动奇瑞捷途“一中心两基地”等项目落地，促进东南汽车、福建奔驰产能提升。