(四)聚力改革开放，着力提升区域竞争优势

　　打造更好口碑营商环境。以企业需求为导向，以群众满意为标尺，推动营商环境再优化、再提升、再突破。提振企业发展信心。实施包容审慎监管，开展专项整治，营造安商、亲商、敬商良好环境。高质量做好第五次全国经济普查工作。强化企业培育入库，力争市场主体突破70万户。提升政务服务水平。优化“赣服通”“赣政通”平台功能，拓展“一事通办”“跨省通办”领域，提升“一网通办”“智能秒办”水平，打造“一站式”“网购型”政务服务体系。支持八里湖新区打造“十分钟政务服务圈”。提高营商环境排名。推动惠企政策即申即享、免申即享，力争11个一级指标进入全国标杆城市行列，确保营商环境整体进入全国一流水平。

　　实现更高水平对外开放。抢抓机遇，扩大开放，向江图强。完善港口功能。加快城西港区铁路专用线延伸线、彭泽红光港区和瑞昌港区疏港铁路专用线建设，推进湖口银砂湾、庐山沙山、彭泽泽诚等码头建设，完成濂溪赛诚、国能九江电厂码头建设。拓展对外渠道。发挥国际友城桥梁纽带作用，加强涉外宣传推介。推动中欧班列常态化运行。谋划开通近洋国际直航集装箱班轮航线。提升九江港至上海港“天天班”运行效能，稳定与武汉港等长江中上游港口航线运行。做强开放平台。推动综保区与九江港协同发展，推进跨境电商综合试验区、零售进口试点城市建设。支持粮食等大宗货物转运加工，做大做强肉类等口岸关联产业。

　　构建更具活力创新生态。深入实施创新驱动发展战略，加大全社会研发投入力度，推动人才链、创新链、产业链深度融合。强化创新平台建设。启动科技综合体建设。支持省院共建庐山国家植物园、九江学院创建国家级大学科技园。全力争取国家天文台120米大口径射电望远镜项目落户。强化创新主体孵化。加强科技型企业梯次培育，力争新认定国家高新技术企业150家，独角兽、瞪羚企业总数达到50家。强化科技成果转化。加强核心技术攻关。健全成果转化服务体系，力争技术合同成交额增长30%以上。强化人才引育用留。积极建设青年发展型城市，力争本地高校毕业生留浔率达18%。充分发挥人才新政20条作用，力争中心城区新落户10万人。

　　培育更强实力县域经济。持续开展对标提升行动，力争所有县(市、区)主要经济指标增幅高于对标城市和全省平均水平。突出差异发展。实行“五个一”推进机制，支持各县(市、区)首位产业和主导产业做大做强。实施放权赋能。大力开展扩权改革试点，赋予有条件的县(市、区)与设区市同等的经济社会管理权限。打造经济强县。重点支持2∽3个县(市、区)，给予政策倾斜，力争2个县(市、区)GDP总量排名进入全省前20。

　　(五)聚力乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村

　　推动乡村产业发展。以工业化理念谋划乡村产业，探索现代农业发展新路径。保障重要农产品有效供给。建设高标准农田30.6万亩，确保粮食播种面积411万亩以上，产量稳定在30亿斤以上。发展优势特色农业。深入实施“五年倍增行动”，新增茶园2万亩、设施蔬菜4万亩、稻渔综合种养10万亩。大力支持油茶、中药材等林下经济发展。积极发展农产品精深加工和综合利用，力争农产品加工业总产值达到1200亿元。新增农产品“两品一标”40个。巩固“一乡一园”建设成果。新增省级现代农业产业园2个，支持瑞昌市创建国家级现代农业产业园，确保修水县国家农业现代化试验区通过验收。壮大农业经营主体。力争新增规上农业企业20家、农民合作社300家、家庭农场500家。加大金融支农力度，提升涉农保险保障水平。

　　推进乡村建设行动。持续推进美丽乡镇建设五年行动，实施18个示范类美丽乡镇、140个乡村振兴示范村建设。整治乡村环境。完成1500个新农村点整治建设，新改建1万户农村无害化卫生厕所，建成300个污水处理设施示范村庄。完善基础设施。新改建农村电网1164公里、“四好农村路”410公里，实施城乡供水一体化项目12个。推进水利攻坚。加快长江干堤防洪能力提升前期工作，完成长江干流江西段崩岸应急治理工程。配合做好鄱阳湖水利枢纽工程相关工作。实施治理工程，开展千座山塘整治行动，推动病险水库动态清零。

　　增强乡村发展活力。发挥农民主体作用，提高要素配置效率。巩固拓展脱贫攻坚成果。定期排查解决“两不愁三保障”和饮水安全问题，守牢不发生规模性返贫底线。深化农业农村改革。有序推进农村承包地“三权分置”、农村集体产权制度改革，推进农村宅基地制度改革和规范管理。积极探索农村集体经济发展新路径，多元发展壮大村集体经济。促进农民稳定增收。大力培育新型职业农民，探索“龙头企业+农民合作社+基地+农户”等联农带农模式，引导农民就近就业、增收致富。提升乡村治理水平。创新积分制、清单制、数字化、村民理事会等治理方式和载体，增强农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督实效。深入推进移风易俗，纠治陈规陋习。

　　(六)聚力绿色低碳，争创美丽江西九江样板

　　打好节能降碳主动战。分领域、分行业制定碳达峰实施方案。推进源头控碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。实施综合减碳。开展淘汰落后产能行动，推动重点耗能企业降碳改造。大力发展可再生能源，支持彭泽核电安全有序发展。推进武宁县林业碳中和省级试点，支持共青城市、湖口高新区开展碳达峰省级试点。倡导生活低碳。加快新能源汽车充换电等基础设施建设，提升新能源消费比重。开展公共机构绿色低碳引领行动，打造一批绿色低碳机关、校园、社区。

　　打好污染防治攻坚战。突出精准、科学、依法治污，推动生态环境质量持续改善。加强大气污染治理。持续加强细颗粒物和臭氧协同控制，推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排。加强水污染治理。落实河(湖)长制，加快推进13条“幸福河湖”建设。分类推进入河排污口整治，确保国考、省考断面稳定达标。启动八里湖水质综合治理及滨水湖岸整治工程，基本完成中心城区水环境系统综合治理二期建设，全面完成“两湖”水环境综合整治。加强土壤污染治理。加强农用地分类管理，确保重点建设用地安全利用率100%。规范危化品、医疗废物收储运过程管控。