这一年,我们持续深化改革创新,发展活力进一步释放。深化“放管服”改革,持续提升“一件事”集成套餐服务,在全市率先推行“二手房带押过户”一件事套餐;803项高频政务服务事项实现异地办理;进一步优化审批流程,审批服务事项网上可办率达99%,实现政务服务更加好办易办。推进国有企业改革,建立县属国有企业财务内部审计制度,切实加强国资风险管控;整合国有资本、资源,参与人力资源服务、生物经济发展、屋顶分布式光伏、高标准农田建设、闲置资产盘活、水电站运维管理等项目,投资拍摄电影《少年先锋》,县属国企实体化运作、市场化运营取得实质性进展。探索绿色金融改革,与金融机构深化合作,落地全省首批“乡村振兴贷”、全省首笔“碳e融”贷款、全市首笔“科特e贷”,推出“大圣零碳卡”以及大圣消费贷、创业贷等系列金融产品,绿色金融创新发展空间更加广阔。
这一年,我们致力共建共治共享,社会民生进一步改善。注重普惠性、兜底性、基础性民生建设,实施为民办实事项目26项,完成投资3亿元。就业形势保持稳定,新增城镇就业1257人,县劳动就业中心获评“全国人社系统优质服务窗口”。教育事业加快发展,加强师资队伍建设,新招聘教师117名;新建校园建筑面积12万平方米,新增高中学位1620个、初中学位1080个、小学学位2700个、幼儿园学位900个,教育资源供给能力明显提升;实小集团“总校制”改革深入推进,义务教育资源配置更为均衡,“择校热”问题得到有效缓解;职业教育取得进步,高职升学率达98%。医疗服务能力持续提升,福建医科大学附属协和医院、泉州正骨医院与县总医院建立帮扶关系,农工党南平市委会与我县合作成立“名医工作室”;完成县医院发热门诊大楼、PCR实验室、中医馆改造等项目建设;县总医院、妇幼保健院通过省级“健康促进医院”验收评估。文体事业取得进步,与福建师范大学、华侨大学签订合作协议,进一步研究论证大圣文化精神内涵;新增市级非物质文化遗产代表性传承人9名,认定非遗传习所10个;线上成功举办“喜迎二十大·歌唱新时代”群众性合唱活动;加强文物保护工作,开展文保单位消防安全隐患专项治理,99处县级以上文保单位全部建档;举办福建省围棋名手邀请赛等全民健身体育活动22场;承办第17届省运会排球、篮球相关赛事,我县选手勇夺8枚省运会金牌。社会保障得到加强,城乡居民基本养老保险参保率99.34%,困难群体参保率100%;建成11个长者食堂,岚下乡区域性养老服务中心投入使用;乡镇退役军人服务站100%通过核验,退役军人优待政策有效落实;发放低保金2199万元、特困供养金975万元,社会救助水平不断提高。
这一年,我们切实加强风险防范,社会治理进一步优化。科学精准落实常态化疫情防控措施,有力保障人民群众生命安全和身体健康;选派医护工作者221人次支援上海、福州、泉州、宁德、浦城等地抗击疫情,驰援丰泽区农产品100吨,展现了“同心抗疫”的顺昌力量。建立县乡村三级网格化服务管理体系,划分近3000个网格并配备网格员,实现“多网合一”“一网多用”;洋口镇入选省级乡村治理示范乡镇,12个村入选省级乡村治理示范村;公共法律服务标准化试点项目有序推进,县司法局获评“全省人民调解先进集体”;常态化推进扫黑除恶斗争,强力打击各类违法犯罪行为,刑事警情和刑事发案同比分别下降44.4%、36%;安全生产专项整治三年行动圆满收官,安全生产形势总体平稳。
这一年,我们坚持全面从严治党,自身建设进一步加强。深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动,推动政府系统干部队伍提素质、转作风、聚合力。健全县政府党组会议、常务会议制度,建立县政府重点工作“双周”推进机制,进一步提高议事质量和办事效率。持续深化机关效能建设,12345政务服务便民热线受理群众诉求4292件,办结率100%、群众满意率99.6%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头“过紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出。深入查摆整治“两个领域”“四个方面”突出问题,政府系统党风廉政建设取得良好成效。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协民主监督、社会监督和舆论监督,高质量办理人大代表建议135件、政协委员提案及来信126件,满意率均达100%。
此外,老干部、国防后备力量、双拥、工会、共青团、妇女、儿童、残疾人、民族宗教、外事侨务、工商联、科协、气象、水文、人防、地震、档案、史志等工作也取得长足进步。
各位代表,一年来我们取得的进步和成绩,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、政协监督支持的结果,是历届领导班子和全县人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表顺昌县人民政府向奋战在全县各条战线上的工人、农民、知识分子、解放军和武警部队、公安民警和广大干部群众,向全体人大代表、政协委员、离退休老同志,向挂钩联系顺昌的各级部门,以及所有关心、支持顺昌发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识还存在的差距和不足,主要体现在:经济发展质量不高、韧劲不强,传统产业转型升级步伐缓慢,主导产业规模化程度低,龙头领军企业、高新技术企业、税收贡献大的企业少;县域商业体系不完善,消费市场不活跃;财税增长压力增大,财政收支矛盾较为突出;生态环境领域问题整改不彻底,日常监管存在薄弱环节;城镇化水平偏低,城乡发展不平衡不充分;教育、医疗、文化、养老等民生事业发展水平,与群众期盼还有差距;政府治理能力和水平有待提升,政府系统一些部门和干部主动担当意识不强、攻坚克难办法不多。对此,我们将高度重视,认真研究,采取有力措施加以解决。
2023年工作重点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好各项工作责任重大、意义重大。