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(福建省)顺昌县人民政府工作报告(2022年12月28日)

  提升农村建设品质。加强农村风貌管控,完成实用型村庄规划入库工作。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,实现全县130个建制村垃圾治理常态化;强化农村建房安全管理,持续整治农村裸房;实施“两高”沿线、乡村振兴精品示范线路、主要旅游景区等重要通道沿线环境综合整治;加强农村改厕工作,争创省级厕所革命样板县。推进建西镇移民后扶项目县级示范区建设。加速推进张源水库、城乡供水一体化项目,加快实现城乡供水同质量、同服务。实施10千伏配电网提升三年行动,打造具有山区特色的新型电力系统县级示范区。继续实施农村公路安保防护工程,提高农村交通安全保障水平。持续开展乡村“绿化、美化、花化”行动,推进“绿盈乡村”建设。

  提升乡村治理能力。完善农村公共文化服务体系,办好农民丰收节、畲族文化节等乡村文化活动,鼓励文艺工作者创作反映农民生产生活、乡村振兴实践的优秀文艺作品。推进乡村法治建设,创建民主法治示范村,培育农村学法用法示范户。推动“数字乡村”平台建设,提高乡村治理信息化水平。持续开展 “文明村镇”“星级文明户”“最美庭院”评选活动,弘扬移风易俗、道德模范、身边好人等最美风尚。

  六、聚焦关键领域改革,不断增强发展动能

  持续深化科技创新服务机制改革。完善绿色高质量发展科技创新委员会工作机制,以科技创新引领产业链、创新链双向融合。依托乡村振兴科研与创业孵化中心、闽北现代竹木建造与创新应用研究院,广泛邀请省内外各类高层次专家“把脉问诊”,壮大科技特派员队伍,为城市建设品质提升、产业转型升级、全面推进乡村振兴提供强大技术支撑,构建常态化、系统化服务科技创新新模式。精准对接科研院校、高科技企业,立足地方特色产业、资源优势和科研团队技术优势,深化科技研发、产品策划、项目引进、宣传营销等方面合作,提高科技成果转化和产业化水平。

  持续深化“放管服”改革。推进公共资源交易平台全流程电子化建设,利用信息化手段降低制度性交易成本。优化再造审批流程,对审批服务事项承诺时限再压缩、再提速。加快推进“一件事一次办”改革,结合实际推出个性化“一件事”集成套餐服务,打造政务服务升级版。全面提升政务服务中心和乡镇便民服务中心标准化、规范化、便利化建设水平,政务服务机构综合窗口实现全覆盖,高频政务服务事项实现“跨省通办”“省内通办”,“一趟不用跑”事项占比90%以上,全程网办事项占比70%以上。

  持续深化绿色金融改革。推进碳金融实践创新,探索小规模林地碳汇交易机制,提升散户碳汇权益融资水平。鼓励保险机构研发符合地方特色的农林业灾害保险、低碳环保类产品质量安全责任保险、环保技术装备保险等产品。围绕资源资产预期收益权、国家地理标志产品等生态产品,创新开发“生态资源资产权益+项目贷”“生态地标产品贷款”等绿色金融产品,推进“绿色金融小镇”建设。

  七、聚焦群众“急难愁盼”,尽力办好民生实事

  全力提升社会保障水平。落实个人养老金制度,继续实施困难群体基本养老保险参保代缴帮扶政策,提升参保覆盖面和便利度。加强劳动保障监察诚信体系建设,开展“无欠薪项目部”创建活动,实行工资保证金差异化缴纳,加大农民工工资保障力度。开展农村留守、困境儿童关爱行动,实行机关事业单位、国有企业残疾人岗位预留制度,落实革命“五老”人员优惠政策。完善困难群众信息共享机制,提升困难群体救助的及时性和准确性。

  全力推进社会事业发展。优先发展教育事业,继续深化“县管校聘”机制改革,合理配置城乡教师资源;加强教师能力提升培训,持续提高教师综合素质;加快顺昌中等职业学校扩建工程前期工作,推进水南中心小学余坊校区二期开工,确保顺昌一中富州校区二期、郑坊园区幼儿园等项目年内竣工。实施健康顺昌行动,健全医疗卫生人才引留培养机制,有序推进慢病管理系统、智慧康养中心等数字健康平台建设,支持中医药传承创新发展,促进县域医疗卫生综合能力提升。提升养老服务能力,探索发展“嵌入式”养老模式,新建一批长者食堂,推动城区养老中心建设,完成国德普惠养老城企联动建设项目。大力发展文体事业,依托大圣祖地省级对台交流基地,举办大圣文化周等系列活动,持续推动大圣信俗文化申报国家级非物质文化遗产;完成新建博物馆陈列展览工作;加强文化艺术中心、大剧院、体育中心运营管理,更高质量办好群众性文化活动和全民健身系列赛事。同时,做好第五次全国经济普查工作,支持工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等群团组织开展工作,扎实推动民族宗教、外事侨务、气象水文、人民防空、档案史志等事业发展。

  全力维护社会和谐稳定。全面落实优化疫情防控措施,尽力维护正常生产生活秩序。压紧压实安全生产责任,强化道路交通、危险化学品、消防、食品药品、特种设备等重点领域安全治理,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,提升本质安全水平。深入贯彻落实“八五”普法规划,积极开展“民主法治示范村(社区)”创建工作,加快推进公共法律服务体系建设。持续推进常态化扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪。加强国防教育、国防动员和民兵后备力量建设,落实拥军优抚政策,健全双拥工作机制,拓展双拥共建成果。

  八、聚焦忠诚干净担当,建设人民满意政府

  建设忠诚型政府。忠诚拥护“两个确立”,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,坚决反对“上有政策、下有对策”、阳奉阴违、弄虚作假的言行,对中央、省、市和县委的决策部署闻令而动、坚决落实,确保各项事业始终沿着正确方向前进。践行执政为民理念,大力倡导“马上就办、真抓实干”的优良传统,不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。

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