(八)治理效能实现新提升。法治滁州、法治政府、法治社会建设取得积极进展,社会公平正义进一步彰显。平安滁州建设迈向更高水平,防范化解重大风险体制机制不断健全,突发公共事件应急能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,统筹发展和安全更加有力,社会治理特别是基层治理水平明显提高。
站在新的历史方位,滁州高质量发展的新蓝图已经绘就。我们要鼓足发展信心,主动识变应变求变,锐意改革开放创新,精彩书写中国式现代化的滁州答卷。
三、2023年重点工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要全力拼经济,突出抓主抓重,奋力推动高质量发展。
明年工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实中央、省有关会议和市委七届四次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推进高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重,坚持招大引强,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,走在前列、争创一流,奋力打造全省高质量发展的重要一极,加快建设现代化新滁州。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上,一般公共预算收入增长8%以上,规上工业增加值增长11%以上,固定资产投资增长18%左右,社会消费品零售总额增长10%以上,外贸进出口增长15%以上,外商直接投资增长20%以上,城乡居民收入增速与经济增长同步。重点抓好八个方面工作:
(一)加力项目招引,奋力扩大有效投资。
招大引强抢项目。重点在招引10亿、30亿、50亿元以上高质量项目上下功夫,全年亿元以上项目新签约、新开工、新竣工分别超400个、500个、300个,新签约项目当年转化率超50%。发挥商协会作用,举办中国光伏产业论坛等系列活动,集聚要素资源,持续招引一批重大项目、头部企业,各县市区、市直两个园区要实现百亿产业项目招引新突破。突出高端化、智能化、绿色化,培育招引一批专精特新企业,新培育省级专精特新企业30家、国家级专精特新“小巨人”企业10家。
锻造平台提能级。全面提速顶山—汊河、浦口—南谯新型功能区建设,完善启动区一期功能配套,完成二期基础设施建设,启动三期建设,全年新签约、新投产10亿元以上项目各10个以上,新增百亿项目、百亿企业各1个以上。加快天长—六合、明光—盱眙毗邻区建设,力争落地50亿元以上项目各1个。加快定远、凤阳、明光与南京园区合作共建,确保落户10亿元以上工业项目各2个,力争签约30亿元以上项目各1个。推进全椒、琅琊与长三角园区合作共建,力争实现县域全覆盖。滁州经开区要进一步引龙头、强产业、壮体量,全力冲刺全国50强。苏滁高新区要紧盯“高端、品牌、外资”,在重大项目和商业开发上求突破,奋力打造宜居宜业宜游的产城融合示范区。滁州高新区要健全“一区一带多园”管理体制,力争在国家级高新区考核中实现“保100争80”目标。
突出重点补短板。紧盯国家扩大内需战略机遇,适度超前布局,谋划实施亿元以上项目超3000个、总投资超2.5万亿元,全年完成投资超2300亿元,力争更多项目挤进国家和省规划(计划)。开工建设滁州站高铁综合枢纽工程,加快建设合新铁路、宁淮铁路、沪渝蓉高铁,确保滁宁城际滁州段试运营。推进凤阳—定远、全椒—禄口、金湖—天长—仪征高速公路前期工作,开工建设明光—盱眙、淮南—滁州—扬州高速公路,加快推进滁合高速、宁洛改扩建等工程,确保明巢高速、来六高速滁州段建成通车。加快天长、明光通用机场建设。加快江巷灌区及滁河、池河防洪治理等重大水利项目前期工作,建成运营汊河船闸,全年完成水利投资60亿元。加快大唐电厂、滁州天然气调峰电厂等项目建设,保障能源供应。推进5G基站、充电桩、屋顶分布式光伏等建设。
(二)壮大实体经济,奋力构建现代化产业体系。
深化“提质扩量增效”做强二产。扩总量,新增规上工业企业300家、战新企业30家、亿元企业25家、百亿元企业2家以上。实施优势产业壮大行动,确保汽车及装备制造产业产值超1500亿元,光伏、智能家电、绿色食品产业均突破1000亿元,推动百亿级产业县域全覆盖。提质量,实施企业提质降本行动和中小企业数字化普及工程,培育省技术创新示范企业2家、安徽工业精品4个以上,实施300项重大技术创新项目,开发新产品200个以上。深入推进节能环保“五个一百”提升行动,新增省级绿色工厂3家、节能环保企业5家以上。推进产业数字化、数字产业化,拓展家电行业工业互联网平台场景运用,加快建设一批企业级工业互联网平台。新增“登云”企业200家、省级智能工厂2家、数字化车间10个以上,新认定省级大数据企业10家以上,数字经济增加值占GDP比重达25%。增效益,推动“亩均论英雄”改革取得更大突破,实现规上工业企业和占地5亩以上规下工业企业亩均效益评价全覆盖。
深化“锻长补短”做活三产。支持发展现代物流、人力资源服务、展览展会等生产性服务业,提升养老托育、文化旅游、家政物业等生活性服务业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展现代金融业。加大企业上市挂牌力度,新增上市企业5家,培育上市后备企业100家以上;新增贷款超400亿元,实现直接融资超150亿元;市级平台公司投融资规模超200亿元,担保集团担保规模超55亿元。围绕八大产业链,加快推进省级母基金和市级子基金组建,做到“链链有基金”。加速释放消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景。新增限上商贸单位、电商企业各500家。加大环琅琊山旅游区、明湖康养文旅小镇等重点项目推进力度,全年完成投资超100亿元。加大民宿等文旅新业态项目招引力度,确保落地项目20个以上。开展“皖美好味道·百县名小吃”等系列美食评比和推广活动,举办自驾游大会、首届国际马拉松比赛、长三角非遗文化展等,聚力打造长三角休闲旅游目的地。琅琊山创成5A级景区。新增国家级旅游品牌4个、省级旅游品牌10个以上,全年游客人次、旅游总收入均增长20%以上。加快补齐现代物流短板。推动物流降本增效,建成投运中通智慧物流产业园,争取建设邮政智能物流综合中心、顺丰区域分拨中心,加快打造链接长三角和中西部的物流枢纽。确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,落实好金融支持房地产市场平稳健康发展“16条”,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,确保商品房销售面积等主要指标增速高于全省平均水平。