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(福建省)莆田市秀屿区人民政府工作报告(2022年12月27日)

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神,自觉践行习近平总书记治理木兰溪的重要理念,按照中央和省、市、区委经济工作会议部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,俯下身子抓产业、一心一意谋发展,融入全市“四座新城”“五篇文章”建设,深入实施科教兴区、海洋富区、工业强区、物流活区、新城旺区战略,突出以港兴业、强产兴城、产城联动,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献秀屿力量。

  主要预期目标是:地区生产总值比增6.5%,规模以上工业总产值比增14.9%,全社会固定资产投资比增5.0%,财政总收入比增6.0%,社会消费品零售总额比增5.0%,外贸出口总额比增7.0%,实际利用外资2000万美元,农业总产值比增6.0%,居民人均可支配收入比增8.0%。

  实现上述目标,重点做好以下七个方面工作:

  (一)坚持稳中提质,推动经济实力新跃升

  抓项目促投资。坚持把项目建设摆在更加突出位置,加强重大项目谋划储备,年度安排重点项目271个,计划投资346.1亿元,其中省市重点项目65个、计划投资244.8亿元,30亿元以上16个,10亿元以上29个,持续积蓄发展后劲。深化重点项目推进机制,力抓PA66、己二腈、再生聚酯产业园、三棵树二期等101个项目开工建设,力促丙烷制丙烯、华峰一揽子、中锦PA6扩建等53个项目提速提效,力争壹路鲜伴、鼎兴纺织等53个项目竣工投产,力推笏石产业园基础设施建设、南日岛海上风电二期等64个项目前期提质,持续扩大有效投资。提升要素保障力,积极争取地方政府专项债券、基础设施投资基金等,满足重点项目建设资金需求;全力扫尾城东片区,攻坚坝津棚改、笏石园区三期南片区等项目征迁,为城市发展腾出空间;推进己二腈一体化、石门澳作业区7#8#10#泊位等5个项目用海报批,促进尽快开工建设。

  抓商贸促繁荣。坚持万达商业城、永福电商城、秀屿药械城、莆田木业城“四城”协同发展,把“服务业优先”战略作为提升中心城区竞争力的重中之重,把服务经济打造成秀屿的“特色经济”。提升总部经济。以商务大厦、建筑业基地为基础,完善商务功能和配套服务,吸引知名建筑业企业区域性总部、功能性总部入驻,打造以建筑企业为龙头的总部经济集聚区。提档现代服务业。以铜锣湾·万达广场为中心,依托高铁南片区南组团产城融合示范区后发优势,推动万达金街开街,策划实施土海湿地公园美食街项目,争创省级夜间经济示范区,提升商业氛围,带动中高端商贸服务业创新集聚发展。提速现代物流业。强化莆田国际物流港、电商物流园、港口协同联动发展,策划打造铁路货运作业、公路港集配分拨、高铁货运物流、仓配运一体化、大宗商品交易“五大平台”,争设省货运枢纽中心、大宗商品集散中心、国家骨干冷链物流基地、国家物流节点布局城市,争创辐射“闽浙赣湘粤及台湾”的一体化综合性物流园区。大力发展港后产业,发挥国家全品类粮食进口口岸优势,增设全国指定肉类、水果进口口岸功能,积极对接厦门国贸、建发物流、象屿物流等大宗商品进口商,撬动大宗商品物流发展。提振电商经济。研究出台加快电子商务发展若干措施,完善永福电商城周边配套设施,建设选品中心,集中展示海产品、食品加工、鞋服、生命健康等秀屿特色,鼓励直播仓播新业态发展,强化政银校企合作,招引优秀电商企业汇聚永福电商城。

  抓主体促转型。高效落实政策性融资担保、“金服云”纾困贷款、减税降费等惠企稳企政策,确保各项政策直达企业、精准滴灌。推行“高价值企业、高成长企业、高技术企业”三梯度培育,实施龙头企业培育工程,支持永荣、中锦、华峰、三棵树等龙头企业持续做强做精,推动丰弛鞋业、天石源等新增长点增产增效,打造成为行业细分领域的领军企业;实施中小企业成长工程,培育国家级“单项冠军”、专精特新企业超5家,新增规模工业企业超20家,形成大中小企业融通发展的生动局面;实施企业科技创新工程,支持企业加大技术改造投资,落实企业研发经费投入奖补,筹建绿色循环再生纤维技术国家工程研究中心、永荣科技省级重点实验室,力争新认定国家高新技术企业6家。深入实施品牌战略,鼓励企业培育自主品牌,创建南日鲍全国区域品牌,政府引导、社会各界共同参与,推动上塘银饰等“秀字号”品牌闯出新天地。

  (二)坚持质效并举,构建产业集群新体系

  做大新兴产业。新型功能材料产业。围绕打造千亿新型功能材料产业集群,主攻己内酰胺、循环再生纤维、丙烷制丙烯三大细分链条,全力推进华峰、永荣、三棵树等系列重大产业项目加快建设,力争产值突破500亿元。生命健康产业。围绕“123”目标,推动联东U谷、鑫玺源等项目开工,推进博普医疗等项目竣工,加快药械城建设,开展原料药基地招商,以基诺厚普为带动,打造海峡两岸医药合作新高地。新能源产业。围绕气电、风电、光伏多能互补,有序推进平海湾海上风电、冷能空分二期、LNG7#罐、氢能利用、学校屋顶分布式光伏等项目落地,延伸风机零部件生产、运维等产业,建设LNG冷能综合利用产业园,力争产值突破200亿元。

  做强四大经济。数字经济产业。坚持数字产业化、产业数字化,融入“全市一张图、全域数字化”建设,推动企业“上云用数赋智”,下大力气对接引进一批新的平台企业,扶持已落户的药械网、采木网、平行威客等平台发展壮大,力争交易额突破360亿元。海洋经济产业。深入实施海洋富区战略,大力发展现代渔业、渔旅融合、海工装备、海洋生物医药等新兴产业,推进深海养殖平台、深海网箱养殖融合漂浮式海上风机、南日岛东部海产品加工园等项目建设,深化南日岛国家级海洋牧场示范区创建,打造国家级LNG战略储备基地,力争产值突破700亿元。绿色经济产业。持续在“蓝碳”交易中走前头,深度融入木兰溪全流域系统治理和保护,大力创建绿色工厂、绿色园区等绿色制造体系,培育一批绿色、有机、地理标志农产品,提升产业“含绿量”。文旅经济产业。聚焦“一岛三湾五彩”,完善景区景点基础设施配套,整合文旅资源,引进旅游机构,包装打造精品旅游线路,推进海钓、研学、露营等旅游产品策划供给,培育“文旅+”新业态,叫响全域旅游品牌。

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