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(福建省)莆田市秀屿区人民政府工作报告(2022年12月27日)

  一年来,我们致力优化功能,城乡品质提档升级。“港产城”融合发展持续深化,高铁、城东、物流片区连片开发,国投迎宾府、澳德状元里、柒号院3个品质楼盘相继入市,完成房地产投资42亿元,比增11.4%、全市第一。国道G228、笏石大道开工建设,联十一线加快推进,西马二路一期、西塘街等6条市政道路建成通车,坝津街、毓秀东路、平海湾疏港公路埭头至平海段及溪边连接线4条断头路顺利打通,新建人行天桥2座,“四横四纵”、外联内畅交通格局日趋完善。首个智慧体育公园建成投用,新建口袋公园5个,土海百亩花海新晋热点打卡地,铜锣湾·万达广场盛大开业,商务大厦、建筑业总部大楼揭牌启用,城市建设踏上更高能级。城市管理更加精细,助力全市顺利通过全国文明城市复评。莆田国际物流港启动前期,丰树物流全面完工,智慧电商物流园签约落地,永福电商城初具规模,与湄洲湾职业技术学院达成电商人才战略合作,电商物流产业逐步兴起。乡村振兴全面铺开,“1镇12村”试点不断拓展,编制村庄规划95个,提升产业扶贫基地28个,“镇镇有基地、村村有产业”格局基本形成。深入实施农村建设品质提升行动,大力开展生活垃圾无害化处理,新建污水管网135公里,整治河道11公里,城乡环境持续改善。建立区镇村三级“田长制”责任体系,落实耕地保护制度,强力整治乱占耕地建房,清理整治撂荒地5631亩,建成高标准农田2.18万亩。

  一年来,我们致力夯基补短,民生福祉殷实厚重。民生支出23.5亿元,占财政支出的81%。完成民生三个“十大工程”项目16个,为民办实事项目47个,其中每个镇都独立办成一件民生实事。深化“科教兴区”战略,毓英中学、实验小学教学质量稳居全市前茅,区第一实验幼儿园创成省级示范性幼儿园,“总校+校区”教育模式持续推进,笏石大丘、四新、西徐小学挂牌区实小校区,25个教育提升项目有序实施,莆田一中秀屿校区、莆田工业职业技术学校、南日中心小学教学楼等16个项目加快建设,市实验小学秀屿分校、区实验小学城东校区、平海东湖中学教学楼等5个项目建成投用,新增学位4630个。加快健康秀屿建设,建立健全现代医院管理制度,推行公立医疗机构院长年薪制;市第一医院新院区征迁基本完成,区医院内科综合楼、东庄卫生院等6个项目竣工投用,埭头卫生院整体搬迁一期、南日卫生院周转房等项目加速推进,月塘卫生院挂牌成立,区镇村医疗机构实现全覆盖;投入5078万元集中采购医疗器械,基层就医条件有效改善。织密疫情防控防护网,组建海上疫情防控指挥中心,实现船舶“北斗”定位全覆盖,成功快速处置“0318”“0808”“1124”疫情,科学精准实施国务院“新十条”等优化措施,最大限度减少疫情影响。完善养老服务体系,建成长者食堂2个、改造提升农村幸福院36个,城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到每人每月155元。深入开展“困难群众漏保漏救巩固提升”活动,发放各类救助金1.26亿元,城乡低保标准提高至每人每年9840元。区慈善总会完成换届,募集各类善款5000万元。孝悌、樟林、坝津东津、下尾定固一期、南日镇平海楼A地块5个安置区竣工回迁,后黄、赤坡、西徐、下尾定固二期4个安置区2023年春节前即将回迁。大力整治埭头半岛群众饮水安全问题,实施全域就业创业行动。全面落实粮食安全行政首长责任制,着力创建国家级食品安全示范城市。深入实施“党建引领 夯基惠民”工程,全市首创海上智治新模式,划分海上网格130个。深入开展安全生产大检查和“百日大会战”活动,全区未发生较大及以上安全生产事故。

  一年来,我们致力担当实干,政府建设纵深推进。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,组织开展区政府党组集中学习45次。坚定不移推进全面从严治党,落实意识形态工作责任制。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,落实区人大常委会与“一府两院”联席会议制度,依法执行人大及其常委会决议、决定,认真办理人大代表建议104件、政协委员提案150件,办结率均达100%。修订完善政府工作规则,强化规范性文件备案审查。赋予镇行政执法事项,基层综合执法能力规范提升。聘请产业、金融顾问19名,为科学决策提供智力支撑。成立湄洲湾国投经济开发区,“一区多园”管理机制在全市率先实质性运行。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。深化“放管服”改革,加大“12345”政务服务平台投诉件办理力度,群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  此外,国防动员、民兵预备役部队建设、防震减灾、海防、人防等工作不断加强,工青妇、残疾人、保密、档案、侨务等工作取得新进步。

  各位代表,即将过去的2022年,是我们勠力同心、齐力奋进的一年,是战胜困难、砥砺前行的一年,是成绩斐然、硕果累累的一年。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协大力支持和有效监督的结果,是全区上下团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众、人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和社会各界人士,向驻区部队、武警官兵、公安干警,向所有支持和关心秀屿发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,内外部环境更趋严峻复杂和不确定,经济下行压力仍在持续,秀屿经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:经济稳增长的基础还不够牢固,产业链整合、延伸不够充分,一些产业园区资源集聚度、产出贡献度还不够高,城市功能仍需完善,优质公共服务供给不够充足,社会治理面临不少挑战,部分干部作风仍需进一步转变。我们一定直面问题短板,全力以赴加以解决,决不辜负各位代表和全区人民的期待与重托。

  二、2023年工作安排

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