各位代表，过去一年的成绩来之不易!这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是在市委、市政府领导下，区委带领全区人民团结一心、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老同志、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻莆部队、武警官兵、公安干警、抗疫工作者和社会各界人士，向所有参与、关心、支持城厢建设与发展的港澳台同胞和海外侨胞，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中还存在不少困难和问题，主要是：外部环境存在诸多不确定性，经济发展结构需进一步优化，新旧动能转换仍然较慢;产业发展水平有待增强，部分企业发展面临挑战，支撑经济较快增长压力较大;城市品质有待进一步提升，基础设施仍有欠账，精细化管理水平还要继续提高;教育、医疗、养老、托幼等优质资源与人民群众的期待还有差距;政府服务水平和行政效率仍需提升，极少数干部担当作为还不够，等等。对此，我们将增强忧患意识，采取有效措施，认真加以解决。

　　二、2023年工作总体要求和主要任务

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是莆田建市40周年，做好明年政府工作意义重大。

　　政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对福建工作重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，紧扣“四个更大”重要要求，围绕省委新福建建设和市委“五篇文章”战略部署，坚持以木兰溪综合治理为总抓手，实施三大战略，强化两大支撑，统筹推进产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障等各项工作，全方位推进高质量发展迈出更大步伐，加快建设“山水格局、人文宜居”新城厢，为奋力答好谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章莆田答卷作出城厢贡献。

　　综合各方面因素，明年经济社会发展的预期性指标为：地区生产总值618亿元，增长6.5%左右。财政总收入36.8亿元，增长5.1%;其中地方级收入26.3亿元，增长3.1%。固定资产投资增长7%。规模以上工业产值540亿元，增长8%。社会消费品零售总额710亿元，增长6%。农林牧渔业总产值21.9亿元，增长3%。外贸出口总额82亿元。实际利用外资2620万美元。全体居民人均可支配收入50100元，增长6.5%。

　　为实现上述目标，我们要重点做好以下六个方面工作：

　　(一)坚持高位引领，强化战略支撑，在加快构建新发展格局上求突破

　　——聚焦木兰溪综合治理总抓手。坚定贯彻习近平总书记治理木兰溪重要理念，聚焦“千古木兰溪、百里江山图、十里风光带”工程，系统推进生态治理、产业集聚、城市发展，开辟木兰溪两岸高质量发展新路。坚持水岸同治，深化完善“河湖长制”，全面实施木兰溪流域生态保护与绿色发展三年行动，木兰溪流域水质优良比例达100%，打造幸福河湖的城厢标杆。坚持以水聚产，扎实推进“六园千亿”产业集群建设，加快推动10条重点产业链集聚发展，构建“临溪+滨海”产业发展格局。坚持水城交汇，全面融入全市“山水诗画生态韵城”大局，推动城市“一溪两岸九片区”连片组团发展，打造“木兰新区”城市形象窗口。

　　——实施创新数字品牌三大战略。实施创新发展战略，启动新一轮高新技术企业倍增计划，培育国家高新技术企业10家以上，新增省级科技小巨人企业、科技型中小企业15家以上，支持企业组建工程技术中心，围绕产业链部署创新资源，深入企业开展技改咨询诊断服务，大力推动产学研合作，力争全社会研发投入占GDP比重1.98%以上。实施数字发展战略，依托中电望辰、中国联通工业互联网研究院等载体，深化工业互联网创新发展行动，开展工业互联网集成创新应用试点示范，持续推进企业“上云上平台”，培育壮大一批个性化定制企业、智造工厂，推动企业和产业数字化转型。实施品牌发展战略，积极谋划培育一批区域品牌、产业品牌、企业品牌和乡村振兴品牌，做大做强国际油画城、中国花蛤之乡、华亭龙眼、常太枇杷等品牌，扩大才子服饰、亚明食品、复茂饼家等优质品牌影响力，持续培育扶持一批新晋品牌快速成长。强化质量标准化建设，支持企业申报省级标准化试点示范项目，引导企业积极参与行业标准制定。

　　——强化人才和营商环境两大支撑。构筑人才支撑。做大做强人力资源服务产业园，引进15家以上人力资源服务机构，开展定制化职业技能培训4000人次以上。深入实施人才“壶兰计划”，新增院士专家工作站1个、省市技能大师工作室2个，引进和培育各类人才265名以上，打造人才“双招双引双创”高地。加快科技职业技术学校扩建，推进职业教育现代化。完善企业家队伍培训机制，保护和弘扬企业家精神。优化营商环境支撑。开展营商环境创新改革行动，深化“放管服”改革，持续推进审批事项“全域通办”“跨省通办”，实现政务服务行政许可事项“全程网办”占比80%、“一趟不用跑”占比90%、当日即办率90%以上。深化商事制度改革，实现新增市场主体3万户以上。完善金融服务中心功能，聚集金融机构20家以上，推广“金服云”惠企服务，拓展多元化金融工具融资，全年服务实体企业不少于200家次。

　　(二)坚持项目带动，扩大有效投资，在增强发展后劲上求突破

　　——强化项目引领带动。充分发挥投资对稳增长的关键作用，全力抓前期、保开工、推进度、促竣工，全年实施重点项目420个，完成年度投资345亿元以上。持续完善重点项目全周期跟踪服务机制，夯实项目挂钩负责制，强化序时、问题清单管理，强力攻坚项目前期和“临门一脚”重点项目，力争实现开工项目60个、竣工项目30个以上。抢抓中央积极扩大有效投资有利时机，持续谋划一批重大基础设施及补短板项目，争取更多项目纳入省市项目盘子，力争全年新增亿元以上项目40个、总投资250亿元以上。