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(福建省)建宁县人民政府工作报告(2023年)

  各位代表,过去一年取得的成绩来之不易,这是我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行上级决策部署,不断解放思想、开拓进取、真抓实干的结果;是县委正确领导、人大依法监督、政协积极参政议政的结果;是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向为我县经济社会发展付出辛勤劳动的全县人民,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员、离退休老同志、社会各界人士,向为建宁发展作出积极贡献的省、市属单位、武警官兵、政法干警、消防救援队伍,向所有关心、支持建宁发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  安不忘危,兴不忘忧,我们清醒认识到,当前发展中仍存在不少困难和问题:经济下行压力加大,经济总量小,产业结构不合理,税源培植不足;企业困难较多,缺乏龙头带动,特色产业优势尚未充分发掘;城乡发展不均衡,优质教育、医疗、养老托育等资源供给与群众期盼还有差距;政府自身建设和服务发展能力有待提高,不担当不作为问题仍一定程度存在等。这些问题,我们将高度重视,采取有力措施加以解决。

  2023年主要工作

  2023年是全面学习宣传贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是加快建设革命老区高质量发展示范区、实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和来闽、来明考察重要讲话精神,牢记“大力发展现代农业”等重要嘱托,进一步聚合力、补短板、创示范、惠民生,奋力开创革命老区高质量发展示范区建设新局面。主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%;农林牧渔业总产值增长4.5%;规模以上工业增加值增长3%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长6%;地方一般公共预算收入增长3%;城镇居民人均可支配收入增长7.5%;农村居民人均可支配收入增长8.5%。重点做好七个方面工作:

  (一)聚焦提质增效,激发产业发展新优势

  做强优势产业。实施种业振兴行动,加快先正达种子供应链创新中心、双创孵化基地等项目建设,加强与福建省农科院、福建农林大学等科研院校共建合作,培优育强建宁水稻自有品种,深化全国农业科技现代化先行县创建。推动建莲生产加工销售一体化发展,加强养生美容、鲜食即食等技术研发,扶持绿田食品、半亩方塘等企业发展壮大。提高水果就地加工转化率,引导兴辉食品、绿源果业等龙头企业发展果品精深加工、冷链物流等。以源容生物为龙头,支持多元开发无患子系列产品和销售方式,提升产品附加值。支持明一打造国家数字农业(奶牛)创新应用基地,打响海峡“云上牧歌”品牌,推动“生态养殖+智能制造+绿色观光”一二三产融合发展。

  提振消费活力。融入环大金湖旅游度假区建设,做好“5·20新文旅”后半篇文章,推进“三之·五子”二期、谢马苏二期等环金铙山旅游带项目建设,打通濉溪渔人码头进入大金湖航道,推出跨地域、跨季节联动互补的精品旅游线路,开展跨域红色旅游、红培研学、森林康养合作;推动民宿集聚发展,引导有条件的农户发展农家乐、特色民宿,打造一批特色精品民宿。深化“互联网+”消费模式,发挥闽赣省际电商园平台作用,力争与京东科技达成战略合作,提升电商中心运营能力,培育一批规模电商企业、直播基地和自媒体账号。加快建设建宁(闽赣)省际交通运输产业园,推进产业园至国道G528道路建设,争取开通中欧班列,招引福州、上海等沿海港口型企业、大型物流商贸企业入驻园区。

  深化产业协作。健全与上海虹口区互访交流、联席会议等机制,实施沪明合作高标准精品果园建设等12个共建合作项目,开展建宁优质农产品虹口行等活动,推动“五子”系列农特产品、明一牛奶等进入高校、机关食堂,提升建宁农特产品知名度和美誉度。深化与中粮集团合作,加快打造中粮·建宁粮食产业发展示范园,推动先正达水稻种子供应链中心、山水润粮食加工、省级粮食直属库、中粮·建宁名优特农产品展示中心尽快建成投产。拓展与中茶合作空间,建设茶旅融合“精品茶园”示范点,组建标准化茶叶精深加工厂,提高“建宁红”品牌效益。积极对接省“5+1”对口支援单位,推动数字建宁暨基层社会治理现代化数字平台等14项重点帮扶事项早建成、早见效。

  (二)聚焦项目支撑,掀起谋大招强新热潮

  项目谋划要更精准。全面梳理研究中央和省、市支持革命老区振兴发展的政策红利,围绕国家和省市重大战略、专项规划,聚焦地方政府债券、中央和省级预算内投资等政策投向,精心谋划一批亿元以上的大项目、好项目纳入中央和省市盘子,力争全年向上争取资金12亿元以上。

  项目招引要显质效。按照“亩均论英雄、效益论英雄、能耗论英雄、环境论英雄”的总要求,依托“6.18”“9.8”和林博会等招商平台,做足“产业云招商”后半篇文章,构建“互联网+招商”模式,强化“产业链招商”“以商招商”等多元招商方式,招引一批高技术含量、高附加值的优质项目。落实重大招商项目联审联批和全程代办机制,探索金融服务端口前移制度,推动“线上”招商和“线下”落地无缝衔接。

  项目攻坚要再夯实。落实领导干部“六个一”挂包、项目全生命周期管理服务、项目建设“红、黄、绿”三色预警等制度,持续深化“服务企业日”活动,推进奥晟科技等13个省重点项目、建泰邵铁路和潮南高速等30个重大基础设施项目、民宿集群产业带提升等15个加速度项目攻坚,力争全年开工重点项目100个、竣工100个,推动全年完成投资100亿元以上。

  (三)聚焦财税增收,增强县域发展新支撑

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