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(福建省)建宁县人民政府工作报告(2023年)

  生态添靓色。入选“2022美丽中国·深呼吸小城”名单,闽江源国家湿地公园通过省级初验,被评为福建省村庄清洁行动成效突出县,莲海玉家、金铙山分别获评国家级、省级森林康养基地,修竹村、楚尾村成功创建省级森林村庄。开展美丽建宁“三清双提”行动,实施宁溪、楚溪等流域生态环境整治提升项目,水源地饮用水质达标率、空气质量优良天数比例均保持100%,地表水水质综合排名全省第3。

  过去一年,我们抢抓机遇促发展,社会活力持续释放

  重点改革稳步推进。深化医改再出发“六大工程”,总医院入选“千县工程”县医院综合能力提升工作名单,患者满意度由2021年全省倒数提升至92名,达到全省中等水平。深化“总校制”改革,成立5个城乡紧密型教育共同体和3个总园制办学团队,高考本科上线率从全市第8名提升至第4名。创新推出“五子贷”等绿色金融产品,经验做法在人民日报等主流媒体刊载推介。创新设立覆盖县乡两级“共享联办”林改服务机构,制放林票2216万元,核发碳票3.6万吨,被列为全省林业执法队伍建设改革试点县。国企改革重组完成框架构建,初步完成城发、投发集团组建,整合成立金木林业、粮食购销公司。

  科技赋能更加凸显。全力创建全国农业科技现代化先行县,新认定省审以上水稻品种20个,本地企业拥有自主知识产权的品种达71个。实施同越管件二期等24个省市重点技改项目,技改投资增幅57.8%,居全市第一。全县企业研发投入1.76亿元、增长5.9%,培育科技型中小企业11家、科技小巨人企业5家、战略新兴企业12家、国家级高新技术企业9家,高技术产业增加值比增9%。

  协作成果加快转化。用好省“5+1”单位挂钩帮扶资源,争取政策项目支持20余个、各级补助资金12.69亿元。深化中粮集团对口支援合作,中粮·建宁粮食产业融合发展示范园加快建设,先正达水稻种子供应链中心、省级粮食储备库、山水润粮食加工等项目有序推进。举办第二届“林深水美茶香”斗茶赛,“建宁红”获世界红茶产品质量金奖,茶产业产值达1.09亿元、同比增长20.1%。实施品牌带动战略,特色农产品终端价格提升15%以上,助推群众丰收增收。积极融入沪明合作,主动对接虹口区,策划合作项目12个;与上海市农科院签署战略合作框架协议,明确沪明生物多样性研学中心、精品果园示范基地等一批合作事项。

  过去一年,我们补齐短板惠民生,幸福指数持续增长

  社会事业协调发展。一中新校区、二实小原址新建项目加快推进,城关幼儿园二期建成投用,客坊中心小学列入全省智慧教育平台试点校。深化总医院与福建医科大学附属第一医院合作共建,稳步推进卒中、胸痛、创伤“三大”中心建设,全民健康信息化平台、“六大中心”建成投用,启动中医院项目前期工作。开展“迎盛会·庆丰收”“三下乡”等系列文体活动32场,实施体育中心能力提升项目,少体校在省运会上获3金2银佳绩,闽江源生态旅游区获评中国体育旅游精品项目,县图书馆被评为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。

  社会保障有力有效。全面建立“适老化”服务台账,城乡居民养老保险参保率达99.57%,养老金最低标准提高7.69%;康养中心、黄坊乡敬老院改造投用,建成河东社区、伊家村等一批长者食堂和助餐点,溪源区域性养老服务中心开工建设。巩固脱贫攻坚成果,完善防止返贫动态监测机制,发放产业补助资金216万元,扶持脱贫户1367户,帮助务工就业1716人。组织开展“春风行动”“金秋招聘月”等线上线下招聘活动,累计提供就业岗位3000余个。

  社会大局安定稳定。被列为全省应急预案体系建设试点县,县应急管理局获评全省应急管理系统先进集体,水南社区获评全国减灾示范社区,成功创建食品安全“一证通”试点县。有效应对新冠疫情,防控工作指挥得当、反应迅速、精准高效。处置不良贷款1.47亿元,不良率压降至1%以下。成立全省首家公共法律服务共治中心,濉溪镇、溪口镇被评为省级乡村治理示范镇,水南村等18个村被评为省级乡村治理示范村,隆下村获评全国民主法治示范村。推进“四大专项行动”“平安建宁”建设攻坚战役,上半年平安建设“三率”测评成绩优异,7项测评指标中有5项位居全省前列、3项全市第1,获评全省平安建设示范县、全国信访工作示范县。

  过去一年,我们转变作风提效能,政府形象持续提升

  一以贯之提速政务效能。在全市率先实现与江西南丰、高安“跨省通办”,与台江、鼓楼“省内异地代收代办”,32项高频事项跨省通办、45项高频事项省内异地代收代办,群众办件满意度达100%。扎实开展“服务企业日”活动,累计办结企业发展诉求129个,全县营商环境不断优化,经验做法被省市推广。

  一以贯之推进依法行政。成立全省首家种业巡回法庭,探索建立“五联工作机制”打造“边界枫桥”获省上认可推广。提升法治建设水平,完成行政复议体制改革,落实首批乡镇综合行政执法事项赋权。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督及社会各界监督,累计办理人大代表建议102件、政协提案117件,回应社情民意9件。

  一以贯之筑牢廉政防线。履行“一岗双责”,落实意识形态工作责任制,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力纠治“四风”,坚持过“紧日子”,全年“三公”经费支出同比下降8.48%。坚持依法审计,规范“三重一大”决策程序,加强廉政风险点防控管理,县政府组成部门排查梳理廉政风险点123个,并建立风险排查台账,做到防控关口前移。

  坚持统筹兼顾,国防教育和国防动员、民兵预备役建设水平不断提升,获评全省“双拥模范县”。工会、共青团、妇女儿童、红十字会、退役军人、残疾人等各项事业加快发展。水文、气象、地方志、防震减灾、外事侨务、人防、民族宗教、检验检疫、融媒体中心建设等工作取得良好成效。

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