成绩来之不易,发展任重道远。在前进的道路上,我们依然面临不少困难和挑战,主要是:产业转型升级压力较大,高新战新产业、现代服务业发展不充分、结构不合理,消费新业态新模式发展不足;城乡融合发展水平不高,城市建管、乡村振兴等领域仍有不少短板;教育、医疗、养老等高品质公共服务与群众期待存在一定差距,实现共同富裕任务艰巨;少数干部理念不新、视野不宽,担当精神、专业能力有待增强,不作为、慢作为仍然存在。对此,我们将高度重视,采取有力措施坚决加以解决,不辜负各位代表和全区人民的期望和重托!
锚定目标、笃行不怠——今后五年目标任务
未来五年是屯溪大有可为的战略机遇期,也是转型升级、赶超跨越的重要窗口期。市第七次党代会明确提出,“屯溪区要强化集散和服务功能,建设美丽时尚高品质现代都市区”,这是市委立足新起点、面向新征程为我们描绘的宏伟蓝图,是赋予屯溪的时代使命。全区上下要对标对表、聚焦聚力,拉高标杆、奋力突破,在新时代新征程上展现新气象新作为。
今后五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,紧扣打造“五个之城”,推进“开放+”、深耕“科创+”、坚定“旅游+”,强化集散和服务功能,高标准实施美丽现代都市区、时尚现代都市区、高品质现代都市区建设“三大工程”,加快打造美丽新城区、全域大花园、乡村新样板,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,在建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市中作出首位贡献、展现硬核担当、树立示范标杆。
美丽现代都市区展开新画卷。聚焦城乡融合、生态宜居,以一流规划引领城市建设,统筹空间拓展、城市更新和精细管理,让城市更宜居、更宜业、更宜游。以一流创意引领乡村发展,打造产业丰美、环境优美、乡风纯美、社会和美、生活甜美的新乡村,展现“烟雨徽州、田园徽州、村落徽州”的现实图景。以一流标准擦亮生态底色,持之以恒推进生态文明建设,打通绿水青山向金山银山转化通道,加快推动生态优势转化为发展优势。
时尚现代都市区绽放新光彩。聚焦创意创新、产业高端,精心实施三次产业高质量协同发展行动计划。突出创新驱动新型工业化发展,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,不断提高工业经济质量效益和核心竞争力。坚持创意赋能现代服务业提质,推动生活性服务业向品质化和多样化升级,生产性服务业向专业化和高端化延伸,构建充满现代气息、创意时尚的高端现代服务业集聚地。继续深化改革开放,打通制约发展的体制机制堵点,全面“融杭接沪”,构筑一批合作平台、招引一批时尚品牌、汇聚一批高端人才,让高质量发展的动能更加强劲。
高品质现代都市区实现新突破。聚焦共同富裕、共享发展,在人民群众最关心的领域精准保障和改善民生,办好就业、社保、教育、医疗等民生实事,满足群众对高品质生活的新期待,努力让老百姓笑容成为城市最美风景。统筹发展和安全,创新社会治理,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,建设更高水平的平安屯溪、法治屯溪。
脚踏实地、踔厉奋发——2022年主要工作
今年是党的二十大召开之年,是新一届区政府开局之年,必须迈好第一步、展现新气象。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上;规上工业增加值增长10%以上;属地固定资产投资增长10%以上;一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长9%以上;外贸进出口总额增长10%;外商直接投资增长5%以上;引进市外内资增长15%;旅游接待量、旅游总收入分别增长10%、12%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%以上、9.5%以上。实现上述目标,必须紧紧围绕区委决策部署,干在实处、走在前列、勇立潮头,努力从八个方面做好答卷。
(一)全力汇聚赶超跨越新动能
深入实施“双百工程”。坚持“项目为王”,努力以投资结构改善产业结构、优化经济结构。加大重点项目常态化调度力度,完善领导包联、专班推进、专员负责等工作机制,用目标倒逼责任、用时限倒逼进度、用督查倒逼落地,确保实施区级重点项目100个以上,完成重点项目投资100亿元以上。启动建设三江口、半月湾等项目,加快推进新安兰亭二期、3D打印、西车新能源等项目,确保全年新开工项目60个以上、竣工项目50个以上。动态优化重大项目储备库,围绕国家政策导向、市场资金投向,聚焦“两新一重”、产业创新、乡村振兴、城市更新等重点领域,强化精准谋划,积极对上争取,确保新增谋划项目100个以上,对上争取各类项目资金7.5亿元以上。
强力推进“双招双引”。坚持把“双招双引”作为经济工作的第一战场,着力打造“双招双引”强磁场。突出产业招商,坚持“招来一个企业、引进一个团队、赋能一个产业”,瞄准省、市、区重点产业,绘制新兴产业发展“施工图”“招商图”,着力引进更多头部企业。突出专业招商,加快组建产业研究、驻点招商、尽职调查专班,完善招商引资项目预审评审制度,提高项目签约落地的成功率。突出精准招商,重点瞄准长三角地区以及央企国企、实力民企,运用好商协会招商、资本注入式招商、反哺式招商等方式,常态化开展各类主题招商活动。突出全员招商,建立“区级领导带头招商、‘链长’单位全程负责、镇街跟进优化服务”的“双招双引”新格局,力争引进亿元以上项目20个、工业项目20个,到位市外内资82.3亿元。