(二)坚持“双招双引”,着力推进项目突破
产业为基、项目为王,顶天立地、铺天盖地的项目格局,是加快迎江高质量发展的根本出路。
一是顶格推动“双招双引”。坚持并完善首席谈判等制度机制,围绕先进制造业、城产融合体、现代农业招大引强,聚焦数控机床、新能源电池、光电显示三大产业链招商,突出ToB、ToC、他营、建筑业总部经济等新业态招商,利用飞地孵化器进行平台招商,探索创投、产业分析师招商,设立总规模3亿元基金助力招商,建立智库帮助招商,举办专题活动集中招商。建设人才公园,实施人才行动、外联老乡行动、外地安庆商会联系行动、外地商协会外联行动、青企协外联行动、女企协外联行动、民主党派外联行动。全年新引进亿元以上项目不低于35个,总投资不低于100亿元,高层次人才团队不少于4个,确保“双招双引”考核全市优秀。
二是切实破解空间难题。实施开发区空间“221”行动,全面实现低效用地处置清零,完成开发区土地报批工作,努力争取EOD试点,积极拓展高松、柘山片区等发展空间,加快推动与奉化经开区省际合作园区建设,全面启动新洲乡全域土地综合整治。围绕城区闲置边角地块,谋划一批城产融合体项目。实施“九争”提升行动,全年争取中央预算内资金4000万元、专项债资金8000万元。
三是打造一流营商环境。以打造“满宜办”为总抓手,精准制定财政奖补政策,继续落实减税降费政策,推进惠企政策兑现一键直达,开展行政审批流程再造,支持千年塔公司开展“总对总”、网络货运E贷、园区E贷、科技贷等业务,实施“开发区用工500”工程,建立市场主体“急难愁盼”问题月调度解决机制,完善政企“早茶会”,建立企业服务日,开展营商环境监测行动,让企业家更加暖心舒心。加快政务服务标准化向乡村两级延伸,优化“皖事通办”迎江板块,推动多端政务服务事项向7×24小时政务服务地图集成,用好“7×24小时不打烊”政务服务工作站,把方便留给群众和企业,把麻烦留给自己。提高“四送一服”质效,确保全市营商环境考核四连冠,确保民营经济考核位次前移。支持地方传统品牌企业、老字号企业加快发展,结识新朋友,决不能忘了老朋友!
(三)坚持改革创新,着力激发发展动能
改革连着创新,创新驱动发展,改革创新是加快迎江高质量发展的动力源泉。
一是提高科技创新能力。实施创新型企业培育工程,全年新增高新技术企业6家以上、科技型中小企业25家以上。实施科创平台建设工程,打造数字经济产业园科创孵化器平台,建设上海飞地孵化器,支持津野等企业与高校院所合作组建创新联合体。实施企业创新提升工程,实施“揭榜挂帅”试点两个,加强蓝领技术工人队伍建设,全年万人发明专利拥有量达14件,全社会研发投入强度增幅10%以上,规上工业企业有研发活动的占比达到40%以上。实施科技招才引智工程,发挥政府基金作用,走出一条“人才团队+科技成果+政府参股+股权激励”的迎江新路子。
二是推进重点领域改革。实施全面深化改革20大工程,强化引进吸收类、基础原创类改革成果转化。全面完成工业、商贸企业改革改制扫尾工作。滨江公司与市交投集团合作推进中安汽车供应链项目,参与组建安庆建工集团,全年全区新增资质建筑业企业16家。实施体制机制深化提升行动,理顺国有平台、为企服务、工程建设、城市管理、基层综合执法体制机制,有序开展乡街体制、开发区体制改革,进一步充实经济部门力量。实施数据质量提升行动,更加有效发挥统计监督职能作用。深化投融资领域改革,组建运行金融服务中心,实施“五大”平台提升行动,全年新增融资滨江公司6亿元、依江公司5亿元、振江公司3亿元、达江公司1亿元,千年塔公司担保总额4.5亿元,滨江公司成功发行企业债。支持特种橡塑北交所上市,谷润农产品、杰曼汽车启动新三板挂牌。探索供应链金融服务。实施龙狮桥乡社区经济“造血”行动。落实“放管服”等上级改革任务,支持全区上下自主开展试点示范,创造更多迎江经验。与沪苏浙友好城区建立紧密型、互补型合作关系,深化长三角政务服务“一网通办”,推进异地医保即时结算。积极对接中部地区央企及头部企业,打开“一带一路”经贸联系切口。利用“五大国字号”资源优势,发挥德久公用型保税仓引领作用,确保外贸进出口增幅继续稳居全市第一方阵。
(四)坚持城乡一体,着力打造靓丽迎江
既要繁华的城市,也要繁荣的乡村,城乡一体是迎江推进城乡统筹、协调发展的矢志追求。
一是着力打造品质城区。开工建设中海三期四期、纸厂宿舍片区,加快万兴、宜龙等项目建设,基本建成中梁·滨江壹号、置地·天玺一期、碧桂园·长江万里,实现杭派三期竣工交付。提升改造人民新村、宜光新村、景泰南苑、锦江花园、弘信家园5个老旧小区。实施城市危房等棚改项目。探索推进城市更新新模式。加快东里巷、双创路等5条道路施工进度。积极配合人民路东扩、滨江大道建设。推进城区闲置地块“三合一”工程,建设智能、绿色、文化停车场。完成14个菜市场“建改转”工作。推动“红色物业”扩面,市场化手段解决开放式小区物业管理问题。开展市容市貌整治专项行动,启动智慧城管建设,实施“无违建片区”创建、出店经营治理、流动摊贩治理三大行动。实现全区生活垃圾分类全覆盖,打造“两网融合”全省样板。高标准建设区新时代文明实践中心。持续锻造有影响力的志愿服务品牌。开展迎江故事“周周讲”行动,加大各类道德典型选树、宣传,营造崇德向善社会新风尚。全域化、常态化推进文明创建工作,努力成为全国文明典范城区。